為健全科學、民主、依法決策機制，提高決策質量和效率，推進法治政府建設，依據《重大行政決策程序暫行條例》（國務院令第713號）、《吉林省重大行政決策程序規定》（吉林省人民政府令第270號）、《吉林省重大行政決策過程記錄和材料歸檔管理辦法》，我市制定了2024年度梅河口市重大行政決策目錄事項。

一、制定過程

2024年年初，市政府辦公室下發了《2024年度市政府重大行政決策事項征集單》，充分征求了市直各部門以及各鄉鎮的意見建議。根據決策事項范圍相關規定，會同市司法局審核后，擬定了今年重大行政決策事項目錄，目錄共包括光明中學和光明小學項目建設、梅河口市征收農用地區片綜合地價調整3項重大行政決策事項。已經市政府2024年第11次常務會議審議通過，并報市委審議通過。

二、梅河口市重大行政決策具體事項

（一）光明中學和光明小學項目建設

“十三五”以來，我市建國路以東、長江路以西區域，先后建設城市經典、春佳林語、城市花園等10余個住宅小區，累計住戶近2萬戶，區域內年均適齡就學兒童近5000名。目前上述區域周邊缺少公辦義務教育學校，適齡就學兒童被分流到第五實驗小學、育才中學等學校，造成上述學校存在大校額、大班額問題，不符合《縣域義務教育優質均衡發展督導評估辦法》有關要求，同時制約學校教育質量的提升。為了滿足上述區域周邊居民對優質公辦學校學位的需求，解決第五實驗小學超大校、大班額問題，順利完成2025年縣域義務教育優質均衡發展評估驗收目標，急需新建光明中學和光明小學。項目計劃建設于紫檀路與人民大街交匯處、檢察院以南地段，分為光明中學和光明小學，總建筑面積約40800平方米，占地面積112畝。

（二）梅河口市征收農用地區片綜合地價調整

為進一步完善現行的征地補償制度，實現征地補償同地同價和征地補償的公平性，維護社會穩定；切實維護被征地農民的合法權益。依據《中華人民共和國土地管理法》、自然資源部辦公廳《自然資源部辦公廳關于做好征收農用地區片綜合地價調整公布工作的函》和《吉林省自然資源廳關于做好征收農用地區片綜合地價制定工作的通知》的要求，我市征收農用地區片地價調整工作于2023年9月開始，由自然資源局牽頭，全市19個鄉鎮街、高新區、發改局、財政局、交通局、商務局、市場監督局、農業農村局、林業局、住建局、司法局、統計局等部門共同配合第三方開展調研、討論、聽證、論證，已形成工作報告，成果已通過省廳專家驗收及省級平衡。梅河口市征收農用地區片綜合地價標準分一類區域和二類區域兩個等級，范圍為全市19個建制鎮（鄉）和5個街道，共涉及303個行政村的全部集體農用地。

其中：一類區片包括：全市5個街道；李爐鄉；海龍鎮（包括大榆樹村、先鋒村、新勝村、興隆村、裕民村）；黑山頭鎮（包括團結村）；曙光鎮（包括安樂村、東太平村、蓮花村、六八石村、羅家村、曙光村、同勝村、汪家村、五八石村、西太平村）；灣龍鎮（包括蓮河村、龍河村、灣龍溝村、五奎頂子村、小榆樹村、興安村）；杏嶺鎮（包括興起村、永順村），共50個行政村。

二類區片包括：紅梅鎮；吉樂鄉；進化鎮；康大營鎮；牛心頂鎮；山城鎮；雙興鎮；水道鎮；小楊鄉；新合鎮；興華鎮；一座營鎮；中和鎮；海龍鎮（包括八家崗村、城南村、春光村、春明村、東吉村、利民村、雙頂村、雙峰村、先進村、鮮紅村、向前村、正義村）；黑山頭鎮（除團結村以外行政村）；曙光鎮（包括艾家村、安全村、紅星村、五人班村、永富村）；灣龍鎮（包括福安村、共安村、農安村、三山村、三興村、雙安村、雙山村）；杏嶺鎮（除興起村、永順村以外行政村），共253個行政村。

一類區片補償標準為：90元/平方米，（6萬元/畝），補償標準沿用原有標準，一類區片范圍由原25個行政村擴充至50個行政村。

二類區片補償標準為：82.5元/平方米，（5.5萬元/畝），每平方米比目前標準增加22.5元，每畝比目前標準增加1.5萬元。（目前標準為4萬元/畝）

政策原文：梅河口市人民政府辦公室關于印發2024年度梅河口市人民政府重大行政決策事項目錄的通知