第一條  根據(jù)《中共吉林省委吉林省人民政府印發(fā)<關(guān)于市縣機(jī)構(gòu)改革的總體意見>的通知》（吉發(fā)〔2018〕44號）及省委批準(zhǔn)的《梅河口市機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條  梅河口市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局（以下簡稱市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局）是市政府工作部門，為正科級，加掛梅河口市行政審批局、梅河口市軟環(huán)境建設(shè)辦公室牌子。

第三條  市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)全市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理工作。貫徹執(zhí)行國家關(guān)于政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，起草相關(guān)規(guī)范性文件，擬訂相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。

（二）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)行政審批法律法規(guī)、規(guī)章政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。負(fù)責(zé)全市市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)項目、交通城建、文教衛(wèi)生、社會事務(wù)、涉農(nóng)事務(wù)等方面的行政許可事項審批和相關(guān)行政服務(wù)事項的集中受理辦理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。綜合指導(dǎo)和管理全市行政審批業(yè)務(wù)工作。

（三）負(fù)責(zé)就行政審批事項的審批及其后續(xù)監(jiān)管的各市直部門的協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實施行政審批涉及的現(xiàn)場勘查、技術(shù)論證和社會聽證等工作。負(fù)責(zé)對實施行政審批涉及的中介服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督。

（四）負(fù)責(zé)貫徹落實有關(guān)公共資源交易的法律法規(guī)和文件規(guī)定，對公共資源交易活動實施全過程監(jiān)督，受理投訴舉報，會同有關(guān)部門查處違法違紀(jì)行為。

（五）組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督全市政務(wù)公開、政府信息公開工作，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開、政府信息公開和規(guī)范運行，完善政務(wù)服務(wù)平臺，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。建立健全政務(wù)服務(wù)運行、管理和監(jiān)督制度。負(fù)責(zé)全市行政審批、行政服務(wù)體系的電子政務(wù)建設(shè)。負(fù)責(zé)全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開的推進(jìn)、考核工作。負(fù)責(zé)市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理，收集、篩選和整理全市及外地政治、經(jīng)濟(jì)和社會等方面信息，為市政府領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、部門提供信息服務(wù)。

（六）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市數(shù)字化發(fā)展工作。研究擬訂全市數(shù)字化建設(shè)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和評價體系并組織實施。統(tǒng)籌推進(jìn)“數(shù)字梅河口”建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通信業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題。負(fù)責(zé)信息化應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)資源建設(shè)、管理，促進(jìn)大數(shù)據(jù)政用、商用、民用。組織協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)資源歸集整合、共享開放。推動社會數(shù)據(jù)匯聚融合、互聯(lián)互通。統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)信息安全保障體系建設(shè)和安全保障工作。

（八）負(fù)責(zé)提出大數(shù)據(jù)、信息化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資方向及規(guī)模（含利用外資和境外投資）、中央支持建設(shè)資金安排建議。按照規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)、信息化固定資產(chǎn)投資項目立項、審批、備案和核準(zhǔn)。負(fù)責(zé)市級有關(guān)部門大數(shù)據(jù)、信息化項目牽頭審核工作。擬訂市本級大數(shù)據(jù)發(fā)展專項資金年度使用計劃并組織實施，指導(dǎo)大數(shù)據(jù)基金的建立和管理。

（九）負(fù)責(zé)全市軟環(huán)境建設(shè)工作。研究提出全市軟環(huán)境建設(shè)的措施辦法，組織相關(guān)部門對重大案件進(jìn)行直接查處，建立軟環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制并組織實施。指導(dǎo)、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）軟環(huán)境建設(shè)工作。協(xié)調(diào)推動全市社會信用體系建設(shè)工作。承辦市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（十）負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門貫徹落實國務(wù)院、省、市政府有關(guān)行政審批制度改革的決定，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)行政審批體制機(jī)制。承擔(dān)市政府行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十一）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條  市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)全局工作目標(biāo)、文秘、會務(wù)、機(jī)要、保密、宣傳、接待、檔案、辦公用品管理工作；負(fù)責(zé)辦理建議、提案工作。負(fù)責(zé)非涉審批業(yè)務(wù)信訪工作。負(fù)責(zé)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)人事、勞資工作。負(fù)責(zé)績效考核工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)等后勤保障工作。負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置等安全和應(yīng)急管理工作。

（二）綜合規(guī)劃和政策法規(guī)科（行政審批制度改革科）。負(fù)責(zé)綜合性重要文件材料的起草工作。擬訂市本級數(shù)字化建設(shè)發(fā)展專項資金年度使用計劃并組織實施。起草政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政訴訟工作。負(fù)責(zé)全市行政審批制度改革重大問題的調(diào)查研究工作。負(fù)責(zé)行政審批制度改革的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。組織推動政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化。配合市直相關(guān)部門建立行政審批工作規(guī)范，指導(dǎo)全市行政審批制度改革工作。承擔(dān)市政府行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)全局工作人員培訓(xùn)工作。

（三）行政審批科（勘驗評審科）。負(fù)責(zé)審批事項的審查、備案、核準(zhǔn)、審批等工作。負(fù)責(zé)與上級業(yè)務(wù)部門、同級監(jiān)管部門的聯(lián)系、對接、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)行政審批事項中涉及的現(xiàn)場勘驗工作，統(tǒng)一管理勘驗結(jié)果，對勘驗結(jié)果負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)市級專家?guī)斓慕⒑凸芾怼Ｘ?fù)責(zé)行政審批事項中的專家抽取、專家評審、技術(shù)論證和社會聽證等組織協(xié)調(diào)工作，匯總專家評審意見結(jié)果。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對復(fù)雜綜合項目的評審工作。負(fù)責(zé)專家評審費用的申報工作。

（四）政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理科（受理代辦科）。指導(dǎo)和推進(jìn)市政務(wù)大廳（分廳）規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展政務(wù)服務(wù)咨詢、投訴辦理回應(yīng)。負(fù)責(zé)市政府政務(wù)大廳審批服務(wù)事項的進(jìn)駐、調(diào)整和運行監(jiān)督工作。會同相關(guān)部門對派駐市政府政務(wù)大廳工作人員進(jìn)行日常管理和考核。負(fù)責(zé)綜合窗口受理接件（投資項目除外）工作。負(fù)責(zé)審批檔案分流工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)證（照、審批文件）工作。負(fù)責(zé)組織窗口面向企業(yè)和群眾開展上門服務(wù)。負(fù)責(zé)為群眾開展領(lǐng)辦、代辦服務(wù)工作。

（五）公共資源交易管理科（社會信用體系建設(shè)科）。負(fù)責(zé)推動建立全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定制定管理辦法和實施細(xì)則，會同相關(guān)部門擬訂公共資源交易的流程管理制度和平臺管理辦法。代市政府編制公共資源交易項目目錄。協(xié)助行政主管部門處理公共資源交易過程中出現(xiàn)的爭議和投訴。管理市政府公共資源評標(biāo)評審綜合專家?guī)臁⒔灰赚F(xiàn)場監(jiān)督員隊伍。負(fù)責(zé)“多評合一”平臺建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)對中介機(jī)構(gòu)納入平臺動態(tài)管理工作。負(fù)責(zé)對中介機(jī)構(gòu)服務(wù)考核工作。擬訂全市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃、計劃和政策措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。建設(shè)和管理公共信用信息管理系統(tǒng)，管理公共信用信息。組織開展本地區(qū)和行業(yè)信用監(jiān)測、評價工作。推進(jìn)信用服務(wù)市場發(fā)展。會同相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決社會信用體系建設(shè)中的重大問題。

（六）政務(wù)公開督導(dǎo)科。組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查全市各部門貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》及政務(wù)公開工作。組織開展政務(wù)公開、政府信息公開的培訓(xùn)、宣傳及考核評估。負(fù)責(zé)對全市各部門信息公開情況進(jìn)行督促檢查。承擔(dān)市政府網(wǎng)站及政府信息公開專欄建設(shè)、管理及維護(hù)工作。承擔(dān)市政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布管理工作。

（七）數(shù)據(jù)管理應(yīng)用科（智慧城市建設(shè)指導(dǎo)科）。負(fù)責(zé)全市公共數(shù)據(jù)資源的存儲、管理和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。負(fù)責(zé)牽頭審核市直部門數(shù)字化建設(shè)項目，指導(dǎo)本地區(qū)數(shù)字化重大項目建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)信息安全保障體系建設(shè)和安全保障工作。協(xié)調(diào)處理重大公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)安全事件。編制全市智慧城市建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃，擬定年度計劃并組織實施。研究建立智慧城市建設(shè)評價體系并組織考核評價。負(fù)責(zé)智慧城市重大項目前期研究和重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

（八）數(shù)據(jù)共享指導(dǎo)科（電子政務(wù)建設(shè)協(xié)調(diào)科）。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)和指導(dǎo)監(jiān)督全市各級行政機(jī)關(guān)以及履行公共管理和服務(wù)職能的事業(yè)單位開展公共數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放等工作。負(fù)責(zé)擬定公共數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全管理等基礎(chǔ)性、通用性地方標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)全市政府系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃的制定、組織實施和督促檢查。指導(dǎo)全市政府系統(tǒng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理工作。負(fù)責(zé)全市政務(wù)云平臺、電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)管理及非密級網(wǎng)絡(luò)資源整合工作。統(tǒng)籌推進(jìn)全市在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作。

（九）信息技術(shù)推進(jìn)科（數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科）。協(xié)調(diào)推進(jìn)行業(yè)、企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用工作。追蹤國內(nèi)外信息技術(shù)前沿成果，促進(jìn)信息技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。指導(dǎo)全市信息技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。協(xié)調(diào)組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)對外交流與合作，組織開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的推介、招商、展覽等活動。聯(lián)系指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會組織。監(jiān)督管理全市網(wǎng)絡(luò)和信息服務(wù)市場。負(fù)責(zé)全市數(shù)字化重點項目布局以及產(chǎn)業(yè)聚集、品牌打造工作。監(jiān)測數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合性建議。提出數(shù)字化固定資產(chǎn)投資方向及規(guī)模、中央支持建設(shè)資金安排建議。按照規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)、信息化固定資產(chǎn)投資項目立項、審批、備案和核準(zhǔn)。指導(dǎo)大數(shù)據(jù)基金的建立和管理工作。

（十）營商環(huán)境督察科（軟環(huán)境建設(shè)辦公室）。承擔(dān)市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。負(fù)責(zé)擬訂全市優(yōu)化營商環(huán)境政策措施并組織實施。綜合全市營商環(huán)境建設(shè)工作情況，向市委、市政府報告并提出工作意見建議。負(fù)責(zé)與相關(guān)涉軟部門建立軟環(huán)境共建工作機(jī)制，并在機(jī)制下推動優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作。聯(lián)系市內(nèi)異地商會。負(fù)責(zé)對全市各部門損害營商環(huán)境行為進(jìn)行警示、通報和告誡。負(fù)責(zé)對為企業(yè)提供公共服務(wù)的部門（單位）、社會組織（團(tuán)體）營商環(huán)境建設(shè)工作實施監(jiān)督檢查。受理營商環(huán)境建設(shè)的投訴舉報案件。協(xié)調(diào)組織對企業(yè)舉報重點案件的督查、督導(dǎo)和查處工作。負(fù)責(zé)組織對各類涉企公共服務(wù)開展檢查和評估，協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門提升涉企服務(wù)質(zhì)量。組織開展全市營商環(huán)境建設(shè)考核評價工作。組織開展涉企部門評議。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市營商環(huán)境建設(shè)工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

第五條  市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局機(jī)關(guān)行政編制23名。設(shè)局長1名，副局長3名；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）。

第六條  市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由市委負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月25日起施行。