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    林業局

    發布時間:2019-04-23 10:36:00 來源:
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    第一條  根據《中共吉林省委吉林省人民政府印發<關于市縣機構改革的總體意見>的通知》(吉發〔201844號)及省委批準的《梅河口市機構改革方案》,制定本規定。 

    第二條  梅河口市林業局(以下簡稱市林業局)是市政府工作部門,為正科級,由市自然資源局統一領導和管理。 

    第三條  市林業局貫徹落實黨中央和省委、市委關于林業工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對林業工作的集中統一領導。主要職責是: 

    (一)負責林業及其生態保護修復的監督管理。貫徹落實林業及其生態保護修復的政策,組織實施省級政策、規劃、標準和相關地方性法規規章。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態監測與評價。 

    (二)組織林業生態保護修復和造林綠化工作。組織實施林業重點生態保護修復工程,指導公益林和商品林的培育,指導監督全民義務植樹、城鄉綠化工作,組織指導林業有害生物防治、檢疫工作,承擔林業應對氣候變化的相關工作。 

    (三)負責森林、草原、濕地資源的監督管理。組織編制并監督執行全市木材生產計劃。負責林地管理,擬訂林地保護利用規劃并組織實施,指導公益林劃定和管理工作,管理全市森林資源。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態修復治理工作,監督管理草原的開發利用。負責濕地生態保護修復工作,擬訂全市濕地保護規劃,執行相關國家標準,監督管理濕地的開發利用。 

    (四)負責監督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠調查,組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區建設規劃,貫徹執行相關國家標準,監督管理沙化土地的開發利用,組織沙塵暴災害預測預報和應急處置。 

    (五)負責陸生野生動植物資源監督管理。組織開展陸生野生動植物資源調查,指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測,監督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養繁殖或培植、經營利用,按分工監督管理野生動植物進出口。 

    (六)負責監督管理各類自然保護地。組織實施各類自然保護地規劃和相關國家標準,提出新建、調整各類省級自然保護地報批工作,負責世界自然遺產的申報,會同有關部門承辦世界自然與文化雙重遺產的申報。負責生物多樣性保護相關工作。 

    (七)負責推進林業改革相關工作。擬訂集體林權制度、國有林場等重大改革意見并監督實施。擬訂農村林業發展、維護林業經營者合法權益的政策措施,指導農村林地承包經營工作。開展退耕(牧)還林還草,負責天然林保護工作。 

    (八)擬訂林業資源優化配置及木材利用政策,組織實施林業相關產業省級標準,組織、指導林產品質量監督,指導生態扶貧相關工作。 

    (九)指導國有林場基本建設和發展,組織林木種子資源普查,組織建立種質資源庫,負責良種選育推廣,管理林木種苗生產經營行為,監管林木種苗質量。監督管理林業和草原生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。 

    (十)指導全市森林公安工作,監督管理森林公安隊伍,指導全市林業重大違法案件的查處,指導林區社會治安治理工作,負責相關行政執法監管工作。 

    (十一)監督管理林業市級資金和國有資產,提出林業預算內投資、財政性資金安排建議,按市政府規定權限,審核市級規劃內和年度計劃內投資項目。按照林業經濟調節政策,組織實施林業生態補償工作。 

    (十二)負責林業科技、教育和外事工作,指導全市林業人才隊伍建設。 

    (十三)承擔主管行業領域的安全生產管理職責,指導督促所屬單位加強安全管理。依照有關法律、法規的規定履行安全生產監督管理職責,開展監管執法工作。 

    (十四)完成市委、市政府交辦的其他任務。 

    (十五)職能轉變。市林業局要切實加大生態系統保護力度,實施重要生態系統保護和修復工程,加強森林、草原、濕地監督管理的統籌協調,大力推進國土綠化,保障生態安全。 

    (十六)與市應急管理局的職責分工。市林業局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,組織實施森林火災防治規劃和防護標準,指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導全市林業系統開展宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作。必要時,可以提請市應急管理局,以市應急指揮機構名義,部署相關防治工作。 

    第四條  市林業局設下列內設機構: 

    (一)辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔機關文電、會務、機要、檔案、信息、安全、保密、政務、外事和行政管理工作。負責林業政策的調查和研究。負責機關和所屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、教育培訓工作。指導行業人才隊伍建設。負責機關離退休干部的服務管理工作,指導所屬單位的離退休干部工作。負責指導國有林總場和基層林業站的建設和管理。統籌林業和草原改革相關工作。研究擬訂全市林業發展規劃。研究提出全市林業和草原固定資產投資規模和方向。負責組織全市林業和草原基本建設項目的申報、監督和管理。負責全市林業和草原相關信息的統計、分析。監督管理林業和草原專項轉移支付資金及相關項目實施。組織指導全市政策性森林保險工作。負責審計所屬單位預決算,機關財務核算管理和所屬單位財務監督管理工作。負責機關和所屬單位國有資產監督管理工作。 

    (二)林政科(自然保護地管理科、森林防火和安全生產科)。組織、指導全市森林資源林政執法工作。指導監督林木憑證運輸。承擔集體林權制度改革指導工作,組織擬訂農村林業發展的政策措施并指導實施,指導農村林地林木承包經營、流轉管理。承擔行政執法、行政應訴、行政復議和聽證等相關工作。組織行業普法,協調辦理建議提案工作。負責監督、指導全市林業行政執法工作。 

    監督管理全市各類自然保護地。組織實施各類自然保護地生態修復工作。承擔世界自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目相關工作。 

    負責落實綜合防災減災規劃相關要求,指導協調林業和草原防災減災工作。組織實施森林和草原火災防治規劃和防護標準,指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導林業部門開展宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作。組織編制林業行業安全生產、職業健康規劃,制定年度工作計劃并組織實施。擬定行業安全生產制度和措施,完善行業安全生產規程標準,推進安全監管體系標準化建設,建立安全生產責任清單和權力清單。負責行業安全生產、職業健康的監督管理工作。配合有關部門開展行業安全生產整治工作,查處違規行為,發現隱患并及時處理。以防范遏制行業重特大事故為重點,建立安全生產風險管控和預警工作雙重機制。制定行業應急預案,組織開展應急演練,參與應急處置。開展安全生產培訓和宣傳教育工作。承擔安全生產信息統計、發布、上報和檔案管理工作。 

    (三)生態保護修復科(野生動植物保護科)。綜合管理重點生態保護修復工程,組織、指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。落實國家國土綠化重大方針政策,組織、協調、指導和監督全民義務植樹、城鄉綠化、部門綠化工作。組織、指導全市荒漠化防治和防沙治沙工作。承擔古樹名木保護、商品林發展、林業應對氣候變化相關工作。承擔市綠化委員會日常工作。指導草原保護工作。承擔草原資源動態監測和評價工作。組織實施草原重點生態保護修復工程。監督管理草原的開發利用。承擔林木種子、草種管理工作,組織種質資源普查、收集、評價、利用和種質資源庫建設。組織良種選育、審定、示范、推廣。指導良種基地、保障性苗圃建設。監督管理林木種苗質量、草種質量和生產經營行為。組織開展林業和草原科學研究、成果轉化和技術推廣工作。承擔林業科技標準化、質量檢驗、監測和知識產權等相關工作。監督管理林業生物種質資源、轉基因生物安全。協調指導全市林業和草原產業工作,指導林業和草原企業的產業建設和發展。 

    組織開展陸生野生動植物資源調查和資源狀況評估。監督管理全市陸生野生動植物保護和合理開發利用工作。組織、指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測。監督管理全市陸生野生動植物獵捕或采集、馴養繁殖或培植、經營利用。組織、指導、監督省重點保護陸生野生動物造成人身財產損害的補償管理工作。承擔瀕危野生動植物種國際貿易公約履約工作。 

    (四)森林資源管理科(濕地管理科)。承擔森林資源動態監測與評價工作。承擔林地相關管理工作,組織編制全市林地保護利用規劃。擬訂森林資源保護發展的政策措施和技術規程。編制森林經營規劃和森林經營方案并監督實施。監督管理國有森林資源。指導監督林木憑證采伐。組織、指導全市森林資源監督工作。負責天然林保護工作。負責公益林管理工作。 

    指導濕地保護工作。承擔濕地資源動態監測與評價工作。組織實施濕地生態修復工作,監督管理濕地的開發利用。承擔國際濕地公約履約工作。 

    機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。 

    第五條  市林業局機關行政編制11名。設局長1名,副局長2名;內設機構領導職數5名(含機關黨委專職副書記1名)。 

    第六條  市林業局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。 

    第七條  本規定由市委負責解釋,具體解釋工作由市委機構編制委員會辦公室承擔,其調整由市委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。 

    第八條  本規定自2019325日起施行。 

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