梅河口市人民政府辦公室文件

梅政辦發(fā)〔2017)44號(hào)

梅河口市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)梅河口市城市管理行政執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處,市政府各辦局、直屬企事業(yè)單位、駐梅各單位

《梅河口市城市管理行政執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

梅河口市人民政府辦公室

2017年12月20日

梅河口市城市管理行政執(zhí)法局

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施意見》(吉發(fā)〔2016)42號(hào)),依據(jù)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于設(shè)立梅河口市城市管理行政執(zhí)法局的批復(fù)》(吉編行字[2017)193號(hào)),撤銷梅河口市人民政府法制辦公室,設(shè)立梅河口市城市管理行政執(zhí)法局,為市政府工作部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)。

一、職責(zé)調(diào)整

將市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)的市政維護(hù)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法、公園管理等職能劃入市城市管理行政執(zhí)法局。

二、主要職責(zé)

(一)行政執(zhí)法職能。

1.行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

2行使城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

3行使城市冬季清除冰雪工作管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

4行使市政設(shè)施管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰

5.行使建設(shè)工程涉及城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),對(duì)建筑垃圾傾倒、運(yùn)輸揚(yáng)塵、城市生活垃圾焚燒、露天燒烤行為行使行政處罰權(quán)。

6行使工商管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對(duì)在經(jīng)營場(chǎng)所店)外違規(guī)經(jīng)營行為的行政處罰權(quán)。

7行使公安交通管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對(duì)擅自在人行道或非指定地點(diǎn)停放人力車、機(jī)動(dòng)車的行政處罰權(quán)。

8協(xié)助有關(guān)部門行使在市區(qū)內(nèi)廢品收購業(yè)違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)的行政處罰權(quán)。

9行使市區(qū)內(nèi)河道涉及城市管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

10.市政府規(guī)定的其他行政執(zhí)法職能。

上述規(guī)定中住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)規(guī)定的城市管理工作范圍內(nèi)的行政處罰權(quán),由市城市管理行政執(zhí)法局行使;其他與城市管理工作相關(guān)的行政管理職責(zé),由原職權(quán)單位繼續(xù)履行監(jiān)督管理職能,調(diào)查認(rèn)定后移交市城市管理行政執(zhí)法局,由市城市管理行政執(zhí)法局行使行政處罰權(quán)。

(二)行政管理職能。

1.貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)城市管理、市容市貌管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策、方針,研究擬定規(guī)范性文件并組織實(shí)施; 領(lǐng)導(dǎo)城市管理執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法工作及環(huán)境衛(wèi)生管理處、市政設(shè)施維護(hù)管理處、園林管理處、公園管理處工作。

2.負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法工作的統(tǒng)一組織和指揮調(diào)度工作負(fù)責(zé)組織城市管理專項(xiàng)活動(dòng)和重大執(zhí)法活動(dòng);負(fù)責(zé)城市管理和行政執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督管理和督查考核工作。

3.負(fù)責(zé)建設(shè)施工場(chǎng)地圍擋和暫時(shí)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、樣式的確定和位置的監(jiān)督管理。

4負(fù)責(zé)城市冬季清除冰雪的監(jiān)督檢查工作。

5負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(點(diǎn))設(shè)點(diǎn)審批管理;負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)修車、洗車場(chǎng)(點(diǎn))的定點(diǎn)審批管理。修車、洗車及占道經(jīng)營單位須經(jīng)城市管理行政執(zhí)法部門審批后,方可到工商管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。

6.負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)各類臨時(shí)占用、挖掘城市道路的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)對(duì)在市區(qū)內(nèi)橋涵、廣場(chǎng)、綠地、道路等公共設(shè)施設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)、攤點(diǎn)、堆(擺)放物品等從事各類經(jīng)營和其他活動(dòng)的監(jiān)督管理、收費(fèi)管理。

7負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)樓體櫥窗、門臉裝飾裝修及改造的審批管理;負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)戶外廣告、牌匾、霓虹燈、標(biāo)語、條幅等宣傳懸掛物的監(jiān)督管理。

8.市政府規(guī)定的其他行政管理職能。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),市城市管理行政執(zhí)法局共設(shè)置6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

(一)指揮督查中心。

負(fù)責(zé)指揮調(diào)度執(zhí)法大隊(duì)、局屬單位工作,協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作,負(fù)責(zé)全局性執(zhí)法活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督;負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行抽查和現(xiàn)場(chǎng)督查,并通過督查通報(bào)定期向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送監(jiān)督檢查情況;負(fù)責(zé)檢查執(zhí)法大隊(duì)上崗執(zhí)勤及隊(duì)容隊(duì)紀(jì)等工

(二)辦公室(機(jī)關(guān)黨委)

負(fù)責(zé)全局黨的建設(shè)工作、宣傳工作、精神文明工作、社會(huì)治安維穩(wěn)工作、工會(huì)工作、紀(jì)檢工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、軟環(huán)境建設(shè)工作、共青團(tuán)工作、婦女工作、計(jì)劃生育工作;負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作;負(fù)責(zé)制定年度工作計(jì)劃;負(fù)責(zé)草擬局內(nèi)部規(guī)章制度;負(fù)責(zé)公文處理工作;負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、接待工作;負(fù)責(zé)宣傳工作、簡報(bào)編撰、文件起草、文字綜合等工作;負(fù)責(zé)局印信管理工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、消防、組織公益勞動(dòng)、辦公用品采購、國有資產(chǎn)管理等工作;負(fù)責(zé)車輛管理工作;負(fù)責(zé)招商引資服務(wù)工作;負(fù)責(zé)來信來訪的接待處理工作;負(fù)責(zé)市人大常委會(huì)、市政協(xié)議案提案的承辦工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤保障工作;負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法監(jiān)督考核工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局屬單位人事、勞動(dòng)工資和機(jī)構(gòu)編制管理、勞動(dòng)保障工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)公務(wù)員、工勤人員、局屬單位干部考核、培訓(xùn)工作。

(三)財(cái)務(wù)審計(jì)科。

負(fù)責(zé)全局財(cái)務(wù)管理，監(jiān)督和指導(dǎo)局屬單位的會(huì)計(jì)核算、審計(jì)、資金使用、國有資產(chǎn)審計(jì)管理工作。

(四)政策法規(guī)科。

負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)的行政執(zhí)法工作，對(duì)執(zhí)法工作質(zhì)量進(jìn)行考評(píng);負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)法律文書、規(guī)章制度的法律審核工作;負(fù)責(zé)組織執(zhí)法人員法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn);負(fù)責(zé)行政執(zhí)法證件資質(zhì)審查;負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)審批工作;負(fù)責(zé)規(guī)范行政處罰執(zhí)法程序;負(fù)責(zé)一般程序的行政處罰案件審核、案卷評(píng)議工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系法律顧問參與行政復(fù)議、行政訴訟工作;負(fù)責(zé)城市管理法律、法規(guī)相關(guān)宣傳工作。

(五)工程科。

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政設(shè)施、臨時(shí)市場(chǎng)、公益廣告牌匾、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的施工管理;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)代履行清雪、停車標(biāo)線、城市街道亮化、綠化的施工管理;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建筑工地圍擋及其他設(shè)施的施工管理;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政府規(guī)定的其他城市管理方面的施工管理工作。

(六)綜合科。

負(fù)責(zé)編制城市市容管理年度工作計(jì)劃;負(fù)責(zé)城市市容監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)各類占用、挖掘城市道路、橋涵、廣場(chǎng)、綠地等公共設(shè)施和戶外設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)、攤點(diǎn)、堆(擺)放物品等從事各類經(jīng)營和其他活動(dòng)的管理工作;負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作:負(fù)責(zé)冬季清雪、景觀亮化、戶外廣告等方面的監(jiān)督管理，擬定管理標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施; 負(fù)責(zé)編制城市綠化總體規(guī)劃;負(fù)責(zé)對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目中的綠化工程進(jìn)行評(píng)估檢查和驗(yàn)收:負(fù)責(zé)分配調(diào)度和組織城區(qū)義務(wù)植樹力量，完成城區(qū)義務(wù)植樹任務(wù)，總結(jié)統(tǒng)計(jì)信息。

四、人員編制

市城市管理行政執(zhí)法局核定行政編制15名(其中，從梅河口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局劃轉(zhuǎn)10名，市交通運(yùn)輸局劃轉(zhuǎn)1名，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局劃轉(zhuǎn)3名，市水利局劃轉(zhuǎn)1名)，核定部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名(1正2副，其中1名副職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)從市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局劃轉(zhuǎn));內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名(正股級(jí))。調(diào)整后，梅河口市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政編制211名;市交通運(yùn)輸局行政編制

13名;市水利局行政編制16名;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政編制26名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名(1正4副)。

五、其他事項(xiàng)

(一)不再保留梅河口市人民政府法制辦公室，核銷原梅河口市人民政府法制辦公室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名(1正1副)，將其職能及編制劃入梅河口市人民政府辦公室，在梅河口市人民政府辦公室加掛梅河口市人民政府法制辦公室牌子。加掛牌子后，梅河口市人民政府辦公室行政編制40名、工勤人員編制13名。

(二)將梅河口市城市管理執(zhí)法大隊(duì)、梅河口市市政設(shè)施維護(hù)管理處、梅河口市環(huán)境衛(wèi)生管理處、梅河口市園林管理處、梅河口市公園管理處隸屬關(guān)系由梅河口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)整為梅河口市城市管理行政執(zhí)法局。

六、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

抄送:市委各部門，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，

市紀(jì)檢委辦公室，開發(fā)區(qū)辦公室，市法院，市檢察院，各人民團(tuán)體。

梅河口市人民政府辦公室文電科 2017年12月20日印發(fā)