梅河口市國稅局2013年度政務(wù)信息公開工作報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會(huì)公布梅河口市國家稅務(wù)局2013年度政務(wù)信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施等六個(gè)部分組成。
一、概述
2013年，梅河口市國家稅務(wù)局在上級(jí)局和市委、市政府的指導(dǎo)下，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和上級(jí)有關(guān)政務(wù)公開的規(guī)定，嚴(yán)格遵循“以公開為原則，以不公開為例外”的要求，主動(dòng)認(rèn)真開展政務(wù)公開工作，有關(guān)情況如下：
(一)建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)構(gòu)
1．領(lǐng)導(dǎo)體制。成立了由局黨組書記、局長任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)公開工作的決策領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由朱玉文副局長兼任，副主任由辦公室王主任擔(dān)任，成員由辦公室、監(jiān)察室等部門人員組成，負(fù)責(zé)公開工作各項(xiàng)具體事宜的組織、落實(shí)和協(xié)調(diào)。
2．工作機(jī)制。我局的政府信息公開工作，由辦公室主管，主要的承辦部門有監(jiān)察室、法規(guī)科、納稅服務(wù)科及全職能分局等單位，各部門之間進(jìn)行明確的分工與協(xié)作，各科室都指定了公開工作兼職人員，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí)。
3．人員配置。從事該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)及兼職人員25人，分別分布在主抓承辦科室和各單位。
（二）完善內(nèi)部管理，強(qiáng)化公開監(jiān)督
1.加強(qiáng)公開內(nèi)部督查。將政務(wù)公開納入年度重點(diǎn)工作督查事項(xiàng)范圍，認(rèn)真對(duì)照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)跟進(jìn)、督促督辦各部門政務(wù)公開工作情況。
2.強(qiáng)化公開外部監(jiān)督。廣泛開展意見征詢，舉辦各種主題和類型的稅企懇談會(huì)、座談會(huì)等，主動(dòng)向特邀監(jiān)察員代表和社會(huì)各界人士了解對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的意見和建議。
3.確保依申請(qǐng)公開渠道暢通。認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開渠道的監(jiān)控及檢查，及時(shí)向上級(jí)反映遇到的技術(shù)性問題，確保依申請(qǐng)公開渠道暢通并能及時(shí)處理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)公開的數(shù)量
截止2013年12月31日，累計(jì)主動(dòng)公開政府信息數(shù)量5條。本年度公開信息2條，其中網(wǎng)上公開信息的數(shù)量5條，占公開信息比例為100%。
(二)公開的內(nèi)容
累計(jì)公開信息數(shù)量為5條，2013年公開信息數(shù)為2條。其中規(guī)劃計(jì)劃和完成情況類累計(jì)公開信息數(shù)2條，占累計(jì)公開信息數(shù)量的40%，2013年公開信息數(shù)1條；其他類信息累計(jì)數(shù)為3條，占60%，2013年公開信息數(shù)為1條。
(三)公開的形式
1.稅收政策法規(guī)發(fā)布會(huì)。為提高全市納稅人對(duì)新的稅收法律政策的了解，2013年，我局共為納稅人舉辦稅收政策法規(guī)培訓(xùn)班4期。
2.稅收法律宣傳。通過開展稅法進(jìn)校園、稅法進(jìn)商場、稅法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，廣泛宣傳稅收法律知識(shí)，切實(shí)幫助企業(yè)和納稅人解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的稅收難題。同時(shí)，我局把稅收宣傳同日常征收管理工作相結(jié)合，深入到企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶中進(jìn)行稅收宣傳，對(duì)納稅人進(jìn)行納稅輔導(dǎo)，講解辦稅事宜和辦稅程序，宣傳稅收優(yōu)惠政策，為他們建立納稅風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，通過為納稅人提供稅前、稅中、稅后的全程化服務(wù)和人性化服務(wù)，保證納稅人在第一時(shí)間知曉國家的稅收政策，既為納稅人解決了生產(chǎn)經(jīng)營過程中的實(shí)際困難，使他們減少了不必要的損失，又切實(shí)提高了我局的征管質(zhì)量和水平。
3. 12366納稅服務(wù)熱線。拓展12366熱線服務(wù)功能，完善了熱線工作機(jī)制，即時(shí)為納稅人解疑答難。加強(qiáng)座席和待機(jī)管理、通話數(shù)據(jù)分析，促使12366接通率呈階梯式穩(wěn)定增長態(tài)勢。
4.
(四)公開的及時(shí)性
文件信息從生成到公開均不超過20個(gè)工作日。保證了公開的及時(shí)性和有效性。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
年度內(nèi)沒有發(fā)生按規(guī)定應(yīng)當(dāng)受理的政府信息公開申請(qǐng)。
四、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況
年度內(nèi)未收到有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、訴訟和申訴。
五、政府信息公開的收費(fèi)和減免情況
年度內(nèi)未發(fā)生任何與政府信息公開相關(guān)的收費(fèi)事項(xiàng)。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
（一）存在問題
1.公開與保密的界限有待進(jìn)一步清晰界定。在政務(wù)公開，特別是依申請(qǐng)公開過程中，對(duì)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、國家秘密的界定更多是憑借工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，沒有統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)。
2.公開的宣傳力度和創(chuàng)新意識(shí)還有待加強(qiáng)，干部職工對(duì)政務(wù)公開的思想認(rèn)識(shí)有待提升。
（二）改進(jìn)措施
1.要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國家保密法等相關(guān)制度規(guī)定的學(xué)習(xí)，提高對(duì)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、國家秘密的鑒別能力，堅(jiān)持以公開為原則，以不公開為例外，在嚴(yán)格遵守國家保密規(guī)定的同時(shí)，提高稅務(wù)工作的透明度。
2.不斷完善公開的內(nèi)容，豐富公開的形式，加強(qiáng)政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化干部職工對(duì)政務(wù)公開的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高干部職工依法、規(guī)范公開政府信息的能力和水平。