（一）公開透明原則。按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，深入推進政府信息公開，正確對待輿論監督，做到不缺位、不失語、不被動，牢牢把握信息發布主動權。 

（二）分級負責原則。牢固樹立輿情危機和公開意識，堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，注重源頭防范、源頭治理、源頭處置，做到守土有責、守土負責、守土盡責。 

（三）科學有效原則。按照國家法律法規和有關規定，尊重宣傳和輿情發展規律，把握好時、度、效，科學處置、主動回應群眾關切，提高統籌、管理和引導輿情工作的能力。 

（四）雙向互動原則。規范和整合政民互動渠道，探索建立網上群眾工作法，快速受理群眾咨詢投訴，及時公開熱點、敏感話題真實情況，發揮輿情在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道中的作用。 

（一）監測收集。健全輿情監測預警機制，民政局要安排人員和力量，加強對網站、傳統媒體的日常監測和突發事件監測，形成“全覆蓋、全方位、全天候”輿情監測體系。健全日常巡查機制，即時掌握了解網絡等輿情動態，及時敏銳捕捉外界對交通工作的疑慮、誤解，甚至歪曲和謠言，與網站、政府熱線、信訪平臺等管理部門有效銜接，做到不漏報、不遲報，實現政務輿情信息資源互通、互動、互助、共享。 

（二）分析研判。明確輿情研判標準，根據輿情內容、公眾反應、媒體介入程度等，確定重大、較大、一般等輿情等級，準確判斷回應價值。強化輿情風險評估，涉及群眾切身利益的重大政策出臺前，要通過輿情跟蹤、抽樣調查、重點走訪、會商分析等方式，科學預測、綜合研判決策可能引發的各種風險，確定風險等級，制定相應處置預案。健全輿情會商機制，對重大敏感政務輿情，及時會商，準確評估事件性質、輿情走勢、可能出現的風險，提出預控處置意見，按程序報審后，及時應對處置。 

（三）歸口報送。強化政務輿情信息管理，規范信息報送渠道，健全分類報送機制，及時有效向本級和上級機關報送信息。 

（四）應對處置。按照“網上問題，網下解決”的要求，把輿情處置和事件處置結合起來，建立完善網上網下綜合防控體系。涉事科室和單位作為責任主體，通過網下實際工作，及時妥善處置政務輿情反映的問題，回應社會關切。對處置不及時、應對不力，造成負面影響的，將予以問責。規范處置流程，健全政務輿情受理、轉辦、反饋機制，通報網絡社情民意辦理和處置情況。 

（五）公開回應。健全政府信息公開、信息發布與輿情回應相協調機制，把依法依規發布信息，貫穿于輿情處置、回應的全過程，充分發揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導作用。堅持“誰主管、誰發聲”、“誰處置、誰發聲”，擬發布信息涉及其他行政機關的，應與有關行政機關溝通確認，確保發布信息準確一致?；貞獣r，要以事實說話，避免空洞說教。發揮新媒體作用，推進微信、網站的聯動和互補，快速傳播政務信息，有效引導社會輿論。積極通過網上發布信息、組織專家解讀、召開新聞發布會、接受媒體專訪等形式，多角度回應，深層次引導。重大、較大網上突發敏感政務輿情的信息發布工作，按照市委辦公室、市政府辦公室關于網上突發敏感輿情應急處置工作機制規定執行。

三、強化工作保障 

（一）加強組織領導。各單位要把輿情收集、研判、回應，作為增強政府公信力和執行力的重要內容，列入重要工作日程。建立政務輿情日常管理機制，選配熟悉網絡傳播特點人員，做好政務信息發布、政務輿情收集分析回應等工作，健全辦公室統籌、專人采編、領導審核把關等工作流程。建立工作落實和聯動機制，努力在全局形成正確面對輿情、遇事不躲不推、妥善處置事件、積極回應關切的良好工作氛圍。 

（二）加強統籌協調。各單位確定一名負責人和科室負責人，分別擔任輿情應急處置工作負責人和聯絡員。 

（三）加強主動發布。突出網絡平臺作用，及時準確公開政府信息，在網絡領域傳播主流聲音。突出政務微博的信息公開功能，建立政府信息優先發布機制，及時發布各類權威信息。突出新聞發布會在輿情應對中的作用，正面回應，主動發聲，引導輿論，增強輿情應對的權威性和時效性。 

（四）加強督查指導。進一步完善相關管理措施和辦法，將政務輿情辦理、處置、回應情況納入政務公開、效能建設考核。要加大問責力度，對因工作重視不夠、應對無方、處置不力而發生重大問題、造成嚴重社會影響的，依法依紀追究相關單位和人員責任。