根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),特向社會公布《2018年度梅河口市工信局政府信息公開年度報告》。本報告包括基本工作情況、政務信息公開情況、工作中存在的主要問題和改進措施。如對本報告有疑問,請與工信局政府信息公開領導小組辦公室聯系,電話:0435-4223286、0435-4222405(傳真)。
一、基本工作情況
政府信息公開是提高服務效率、提升行政機關形象的一個重要舉措,貫徹實施《條例》,對于建立公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權利,監督行政機關依法行政具有十分重要的意義。按照《條例》要求,2018年我局信息公開工作在深化公開內容、建立和完善各項制度、規范公開載體形式、加強基礎性建設工作等方面取得了新的進展,做到了服務為民。
(一)建立健全領導體制和工作機構。為加強對政府公開工作的組織領導,提高行政工作的效率及透明度,我局根據《條例》要求,成立了市工信局政府信息公開領導小組,以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,主要負責我局政府信息公開的集中推進工作并籌劃、制定日常性工作模式。
設置政府信息公開查閱點數1個。從事政府信息公開工作的兼職人員有4名。
(二)科學編制政府公開指南和公開目錄并積極參加培訓,積極做好跟蹤指導和監督檢查。我局制定出臺了《梅河口市工信局政府信息工作目錄》和《指南》。從組織領導、公開內容、公開形式、公開期限、監督檢查等方面對政府信息公開作出具體規定。為進一步擴大政府信息公開工作的影響,普及政府信息公開知識,提升政府信息公開工作人員業務水平,信息公開負責人員認真參加市政府和市信息產業辦組織的多種形式的政府信息公開宣傳培訓,加強了對工作人員的業務指導。并進一步細化和優化了工作流程情況。
(三)逐步完善政務信息公開配套制度。我局根據《條例》,明確了主動公開的方式和程序、申請公開的范圍和流程、信息發布的保密審查機制和第三方意見征詢機制等,確保我局信息公開工作有章可循,有據可依。制定了《梅河口市工業和信息化局政務公開工作制度》《梅河口市工業和信息化局機關會議公開制度》《工信局2018年政務公開年度工作計劃》《梅河口市工業和信息化局決策公開制度》。
二、政務信息公開情況
(一)主動公開情況:截止2018年12月29日,全局累計主動公開政府信息149條。其中,通過政府網站公開政府信息數為137條;通過其他方式公開政府信息數為12條。
(二)回應解讀情況:通過市政府門戶網站發布政策解讀稿件數6篇。
(三)依申請公開政府信息情況:2018年我局收到1件申請,已同意部分公開,按照程序將于2019年1月15日前答復。
(四)行政復議數量:2018年我局沒有收到行政復議申請。
(五)行政訴訟數:2018年我局沒有收到行政訴訟。
(六)舉報投訴數量:無。
(七)依申請公開信息收取的費用:無。
三、落實《梅河口市人民政府辦公室關于印發2018年梅河口市政務公開工作重點任務分工方案的通知》(梅政辦函〔2018〕25號)情況
(一)完善政務公開制度。我局根據《條例》,明確了主動公開的方式和程序、申請公開的范圍和流程、信息發布的保密審查機制和第三方意見征詢機制等,確保我局信息公開工作有章可循,有據可依。制定了《梅河口市工業和信息化局政務公開工作制度》《梅河口市工業和信息化局機關會議公開制度》《工信局2018年政務公開年度工作計劃》《梅河口市工業和信息化局決策公開制度》。
(二)擴大公開范圍。加強主動公開,結合我局工作職能,規范信息公開目錄,及時將信息上傳更新至市政府門戶網站,能公開的盡公開。一年以來,面向全社會和廣大群眾公開各類信息共計88余條。重點對權力公開、行政審批、規范性文件發布、財政預決算等領域進行公開,努力為群眾提供看得見也看得懂信息。
(三)加強政策解讀,活用解讀形式,使政策更加通俗易懂,提升了解讀的可讀性和有效性。
(四)推進行政權力運行公開。依托市政府門戶網站,推進電子政務建設和網上政務公開。主動向社會公開權力清單和責任清單,進一步完善行政職權目錄,使行政許可、審批更加明確和規范,進一步提高了辦事效率和質量,主動接受監督。
(五)優化審批辦事服務。
一是對工信局的行政許可事項進行梳理,規范審批事項的事項名稱、設定依據、辦理流程、申請條件、申報材料、承諾時限、收費標準等要素。對企業、群眾經常辦理及生活密切相關的事項進一步壓縮辦理時限。二是做好監管工作。工信局根據《吉林省人民政府辦公廳關于印發吉林省全面推行“雙隨機一公開”監管工作實施方案的通知》(吉政辦發〔2017〕18號)和《梅河口市人民政府辦公廳關于印發梅河口市全面推行“雙隨機一公開”監管工作實施方案的通知》(梅政辦發〔2017〕5號)文件要求,制定《梅河口工信局“雙隨機一公開”實施細則》,全面推行“雙隨機一公開”監管模式,在國家企業信用信息公示系統中建立檢查對象名錄庫、檢查人員名錄庫,同時制定本部門年度抽查計劃,根據計劃定時進行雙隨機檢查,并且將檢查結果在平臺上公示,不存在“擾企”情況發生。
四、人大代表建議和政協提案辦理結果公開情況
認真辦理人大建議、政協提案。局主要領導親自領銜辦理,真正把人大代表和政協委員的建議提案辦好、辦實,確保辦結滿意率達100%。2018年度,我局承辦政協提案5件,均已辦結完畢,得到了政協委員的一致好評。建議提案辦結后,按照規定和要求答復并在網站進行了公布,取得了良好效果。
五、工作中存在的主要問題和改進措施
雖然我局在政府信息公開方面做了一些工作,取得較好的效果,但與市政府的要求,與群眾的期望相比還有一定的差距。通過自查和檢查組的實查情況,我局政府信息公開主要在深化公開內容、規范政府信息公開行為、加強基礎性工作等方面存在不足,對于這些問題,我們將有針對性地采取進行整改,進一步規范和完善政府信息公開工作。
(一)統一認識,努力規范工作流程。我局在信息公開過程中還存在公開過程內容不規范的行為。今后,我局將按照措施政府信息公開的總體要求,進一步梳理局機關單位所掌握的政府信息,及時提供,定期維護,確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作,公眾能夠方便查詢。同時加強對《條例》的學習,準確理解,嚴格執行,按照"以公開為原則,不公開為例外"的總體要求,確保政府信息公開工作穩步推進。此外要更加注意信息的保密審查。
(二)認真梳理,逐步擴大公開內容。我局將進一步梳理政府信息,對原有的政府信息公開目錄進行補充完善,保證公開信息的完整性和準確性。
(三)及時掌握群眾關心的熱點和焦點問題。對涉及群眾切身利益的重要政府信息要予以高度重視和認真對待。同時,以便民利民為根本宗旨,在不違反保密等有關規定的前提下盡量滿足群眾需要,切實保障社會公眾的知情權,使政府信息公開工作落到實處。
梅河口市工業和信息化局
2018年12月26日