2013年,在市委、市政府的正確領導下,在政府信息公開科的直接指導下,我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)的規定,嚴格堅持合法、及時、真實、公正和便民的原則,認真做好政府信息公開工作,進一步轉變國土部門職能,推進國土資源管理政務公開,提高工作效率。根據《梅河口市人民政府辦公室關于印發做好2013年度政府信息公開年度報告編制工作的通知》要求,我局高度重視,認真組織開展政府信息公開年度檢查匯總工作。現將有關情況報告如下:
一、基本工作情況
(一)建立健全領導體制和工作機構。
1、領導體制:為加強對貫徹實施《條例》工作和我局政府信息公開工作的領導,我局成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,各科及事業單位負責人為成員的市國土資源局政府信息公開工作領導小組,明確了黨委辦公室為具體工作機構,及時解決工作中出現的新情況、新問題,積極穩步推進我局的政府信息公開工作。
2、工作機制:確立了局主要領導負總責,分管領導具體負責的工作機制,根據《關于編制政府信息公開年度報告有關工作的通知》要求,結合實際,我局制定了政府信息公開工作方案,把各項任務逐項進行分解,明確具體責任單位和責任人,確保了政府信息公開工作協調推進,工作進展順利,達到了預期目的。將政府信息公開工作納入年度工作計劃,工作經費納入年度預算。
3、人員配備: 為確保有效組織開展政府信息公開工作,設立專職信息員1人。相關涉及政府信息的科室和局屬事業單位分別配備了兼職信息員1名,形成全方位的信息網絡。
(二)科學編制政府信息公開指南和公開目錄
組織開展政府信息公開工作指導,接受上級業務部門督查。政府信息公開工作領導小組辦公室組織全局干部職工進行如何上網查詢各級各部門政府信息的指導;及時受理政府信息公開舉報投訴;按時上報政府信息公開工作自查報告、年度報告和有關材料;積極配合上級業務部門的監督檢查,虛心接受業務指導。同時,以領導和工作機構成員為培訓重點,加強對政府信息公開工作、信息清理、保密知識、處理依申請公開等內容的培訓。
(三)逐步完善政府信息公開配套制度
建立科學高效的政府信息公開工作機制和嚴格的制度規范,是確保政府信息公開工作依法、有序推進和規范運行的前提和基礎。我局政府信息公開領導小組認真研究,建立健全了政府信息公開相關工作制度,政府信息公開發布保密審查機制、程序。有力地推進了政府信息公開工作,保障了政府信息公開規范運行,逐步實行了政府信息公開和辦事公開工作規范化。政府信息公開目錄和公開指南,是各級各部門主動公開政府信息的形式和索引。我局按照人民政府辦公室關于《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》的通知要求,及時安排人員,全面清理政府信息,按照由近及遠的原則,重點對近幾年以來由本級制作、生成或掌握的政府信息,特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行全面清理,并按照《中華人民共和國秘密法》和《條例》等有關法律、法規的規定,將信息劃分為主動公開的政府信息、依申請公開的政府信息和免予公開的政府信息;以清理出的政府信息為依據,按照全省統一的公開指南和公開目錄樣本,在參照市國土資源局編制的政府信息公開指南和目錄的基礎上,認真編制我局政府信息公開指南和目錄。我局制定的政府信息公開目錄和指南科學、規范,并及時更新和充實政府信息公開內容,不斷修訂、補充和完善政府信息公開目錄。我局的《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》經局務會討論通過并在政府信息公開網站上公開,內容涉及部門職能職責、機構設置、領導分工、行政許可事項和業務事項的辦理流程、辦理時限和服務承諾等。
(四)積極做好跟蹤指導和監督檢查
把政府信息公開工作納入我局國土資源目標管理內容,制定目標管理制度,認真組織考核,落實獎懲;主動接受人民群眾和新聞媒體的監督,接受人大、政協、監察部門的監督檢查;認真落實政府信息公開過錯責任追究制度。年內,無發生政府信息公開過錯行為。同時,我局認真研究制定《梅河口市國土資源局服務承諾內容》,在梅河口市政府信息公開門戶網站上及時向社會進行公開。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的數量
截至2013年12月31日,我局累計主動公開政府信息24條,網上信息公開24條。
(二)公開的內容
在主動公開政府信息24條中,規范性文件類信息5條,占公開信息總數的21%;規劃計劃和完成情況類信息數2條,占公開信息總數的8%;與公眾利益密切相關事項類16條,占公開信息總數的67%;其他類信息1條,占公開信息總數的4%;
(三)公開的形式
1、網上公開:在梅河口市公眾信息網政府信息公開專欄國土局欄發布信息24條,專欄點擊的次數約為3522次
2、公共查閱點:設公共查閱點2個,其中可進行電子查閱的2個,查閱點共匯集信息173條,電子信息73條。
3、無政府公報、新聞發布會。
(四)公開的及時性
文件信息從生成到網上公開不超過20個工作日的共計15條。文件信息從生成到網上公開均不超過20個工作日。文件信息從生成到向公共查閱點報送不超過30個工作日的共計240條,均不超過30個工作日。
三、依申請公開政府信息情況
2013年度,我局受理政府信息公開申請1件,為信函申請。申請主要涉及征收土地問題,已經按期給予答復。
四、行政復議、訴訟和申訴情況
2013年度,我局沒有收到公開事務的行政復議、行政訴訟的申訴案件。
五、政府信息公開的收費和減免情況
我局沒有對政府信息公開工作進行收費。
六、存在的主要問題及改進措施
通過對我局政府信息公開工作進行分析總結,歸納出目前本單位在政府信息公開工作中主要存在以下幾個方面的問題:
一是關于涉及到本部門的政府信息具體范圍需要進一步確定和明晰;二是政府信息公開網站的系統穩定性有待提高;三是保密審查機制有待完善、功能發揮有待加強,保密審查標準難把關;四是信息形成和上傳發布的流程和步驟有待于進一步規范和細化。
針對以上存在的問題,2014年將在以下幾個方面進行改進:
一是明確專職信息員及兼職信息員,完善信息員網絡,負責相關方面信息的收集、整理和上報,及時完成信息公開工作。二是進一步加強保密法律法規和條例的培訓學習,做到及時審查、發布政府信息。三是進一步加強網站信息更新及系統維護的培訓學習,使網站互動欄目的功能界面更加人性化,咨詢回復更具體、及時。四是建立健全信息工作和報告制度,建立獎懲機制,促進政府信息公開工作不斷實現規范化和制度化。