2009年以來,在市委、市政府的正確領導下,在有關部門的大力支持下,我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)的規定,嚴格堅持合法、及時、真實、公正和便民的原則,認真做好政府信息公開工作,進一步轉變國土部門職能,推進國土資源管理政務公開,提高工作效率。根據《梅河口市人民政府辦公室關于報送政府信息公開年度報告的通知》要求,我局領導高度重視,及時安排有關人員,按照《條例》和《梅河口市政府信息公開年度報告制度》的要求,認真組織開展政府信息公開年度檢查工作。現將有關情況報告如下:
一、基本工作情況
(一)建立健全領導體制和工作機構。
1、領導體制:為加強對貫徹實施《條例》工作和我局政府信息公開工作的領導,按照《條例》規定和市政府信息公開工作主管部門市政府辦公室的有關要求,我局成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,各科及事業單位負責人為成員的市國土資源局政府信息公開工作領導小組,明確了市局辦公室為具體工作機構,局信訪辦主任、信息中心主任為政府信息公開兼職人員,領導小組切實加強領導,及時研究工作,解決工作中出現的新情況、新問題,積極穩步推進我局的政府信息公開工作。
2、工作機制:確立了局主要領導負總責,分管領導具體負責的工作機制,根據《關于編制政府信息公開年度報告有關工作的通知》要求,結合實際,我局制定了政府信息公開工作方案,把各項任務逐項進行分解,明確具體責任單位和責任人,確保了政府信息公開工作協調推進,工作進展順利,達到了預期目的。將政府信息公開工作納入年度工作計劃,工作經費納入年度預算。
3、人員配備: 我局為組織開展政府信息公開工作,設置了專職人員3人,兼職人員3人。
(二)科學編制政府信息公開指南和公開目錄
組織開展政府信息公開工作指導,接受上級業務部門督查。政府信息公開工作領導小組辦公室組織全局干部職工進行如何上網查詢各級各部門政府信息的指導;及時受理政府信息公開舉報投訴;按時上報政府信息公開工作自查報告、年度報告和有關材料;積極配合上級業務部門的監督檢查,虛心接受業務指導。同時,以領導和工作機構成員為培訓重點,加強對政府信息公開工作、信息清理、保密知識、處理依申請公開等內容的培訓。
(三)逐步完善政府信息公開配套制度
建立科學高效的政府信息公開工作機制和嚴格的制度規范,是確保政府信息公開工作依法、有序推進和規范運行的前提和基礎。我局政府信息公開領導小組認真研究,建立健全了政府信息公開相關工作制度,政府信息公開發布保密審查機制、程序。有力地推進了政府信息公開工作,保障了政府信息公開規范運行,逐步實行了政府信息公開和辦事公開工作規范化。政府信息公開目錄和公開指南,是各級各部門主動公開政府信息的形式和索引。我局按照人民政府辦公室關于《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》的通知要求,及時安排人員,全面清理政府信息,按照由近及遠的原則,重點對近幾年以來由本級制作、生成或掌握的政府信息,特別是涉及人民群眾切身利益的政府信息進行全面清理,并按照《中華人民共和國秘密法》和《條例》等有關法律、法規的規定,將信息劃分為主動公開的政府信息、依申請公開的政府信息和免予公開的政府信息;以清理出的政府信息為依據,按照全省統一的公開指南和公開目錄樣本,在參照市國土資源局編制的政府信息公開指南和目錄的基礎上,認真編制我局政府信息公開指南和目錄。我局制定的政府信息公開目錄和指南科學、規范,并及時更新和充實政府信息公開內容,不斷修訂、補充和完善政府信息公開目錄。我局的《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》經局務會討論通過并在政府信息公開網站上公開,內容涉及部門職能職責、機構設置、領導分工、行政許可事項和業務事項的辦理流程、辦理時限和服務承諾等。
(四)積極做好跟蹤指導和監督檢查
把政府信息公開工作納入我局國土資源目標管理內容,制定目標管理制度,認真組織考核,落實獎懲;主動接受人民群眾和新聞媒體的監督,接受人大、政協、監察部門的監督檢查;認真落實政府信息公開過錯責任追究制度。年內,無發生政府信息公開過錯行為。同時,我局認真研究制定《梅河口市國土資源局服務承諾內容》,在梅河口市政府信息公開門戶網站上及時向社會進行公開。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的數量
截至2008年12月31日,我局累計主動公開政府信息319條,網上信息公開199條,占62.4%,全部為市本級
(二)公開的內容
在主動公開政府信息319條中,從業務角度劃分,政策法規類信息115條,占36.1%;規劃計劃類信息4條,占1.3%;業務管理類信息105條,占32.9%;其他信息95條,占29.8%。
在主動公開政府信息319條中,從與群眾密切相關角度劃分,規范性文件信息30條,占9.4%;規劃計劃類信息2條,占0.6%;與群眾密切相關信息40條,占12.5%;公共資金使用和監督信息5條,占1.6%,機構職能和人員變動信息2條,占0.6%,其他類信息240條,占75.3%。
(三)公開的形式
1、網上公開:在梅河口市公眾信息網政府信息公開專欄國土局欄發布信息199條,占62.4%,專欄點擊的次數約為3000次
2、公共查閱點:設公共查閱點2個,其中可進行電子查閱的1個,查閱點共匯集信息319條,電子信息199條、紙質信息120條,接待公眾查閱320人次,借閱文件10次。
無政府公報、新聞發布會。
(四)公開的及時性
文件信息從生成到網上公開不超過20個工作日的共計199條,占62.4%。文件信息從生成到網上公開均不超過20個工作日。文件信息從生成到向公共查閱點報送不超過30個工作日的共計319條,占100%。文件信息從生成到網上公開均不超過30個工作日。