根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的文件要求,我局按照市政府統一部署,加強組織領導,健全工作機制,強化工作措施,扎實推進政府信息公開工作。現將我局2008年度政府信息公開工作報告如下:
一、基本工作情況
(一)建立健全領導體制和工作機構
1.領導體制。
按照相關要求,我局及時召開全局工作會議,成立了由局長任組長,三位副局長任副組長,各科室負責人任成員的政務信息公開領導小組,下設辦公室在綜合科;政府辦政務公開科給予業務指導。
2.工作機制。小組各成員科室嚴格分工,由局綜合科作為政務公開工作的專門辦公機構,具體負責和落實日常工作,各科室也都明確了政府信息公開工作范圍,指定相應人員負責具體工作。
3.人員配置。專門從事政府信息公開工作人員2名,均為兼職,并配置了電腦及打印機等,強化了政府信息公開工作基礎。
(二)科學編制政府信息公開指南和公開目錄
1.工作部署和安排情況。
按照市政府信息公開指南和目錄編制工作要求,結合我局實際,制定了《梅河口市發改局政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》,明確了編制原則、主體、內容、組織保障和工作要求;內容包括工作制度、行為準則、服務標準、服務承諾、廉潔自律、責任追究制度等,明確負責政府信息公開事務的人員及聯系方式,主動公開的范圍及內容,公開形式,公開時限等。
2.學習、培訓情況。
兩人參加了市里舉辦的兩期相關業務培訓,學習《條例》內容和意義、編制公開指南和目錄的有關要求和軟件使用方法等,為全面推進政府信息公開工作奠定了堅實基礎。
3.清理政府信息和信息錄入情況。
編制完成了本部門信息公開目錄12項,內容包括部門職能、政策法規、行政權力、應急管理等。
4.細化、優化工作流程情況。
在年初安排工作時,局領導班子把推行政務公開列入重要議事日程,做到與其他各項業務工作同安排、同部署。在具體實施政務公開工作中,我局把能否形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制作為衡量政務公開工作成效的重要標準,堅持黨政統一領導、主要負責人主抓,相關科室積極參與,層層緊抓落實,明確工作要求、目標和任務。不定期召開局長辦公會,專題討論有關政務公開和行政審批、行政服務事項,研究、解決問題和布置工作,提高了政務公開工作的效率和透明度。
(三)逐步完善政府信息公開配套制度
在認真學習《條例》的基礎上,對局政務信息進行了細致梳理,編制完成了我局《信息公開制度》、《信息公開審核辦法》、《依申請公開信息公開辦法》和其它相關信息公開制度。
(四)積極做好跟蹤指導和監督檢查
為了保證政務公開工作健康有序地開展,我局根據實際建立了監督保障機制。一是將推行政務公開作為政風行風評議的重要考核指標,自覺擴大公開的透明度,廣泛接受社會各界的監督。二是強化制度保障措施,通過建立行政執法責任考評制度,規范行政執法行為,嚴格依法行政;通過建立行風監督制度,對政務公開工作進行監督和評議。近幾年,我局先后制訂了《政務信息公開實施細則》、《行政執法監督檢查制度》和《行政執法考評制度》等相關制度,對政務公開工作的推行起到了積極的保障作用。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的數量
截止2008年12月31日,我局累計主動公開政府信息130條。其中,網上公開信息51條,占全部公開信息的39%;紙制信息79條,占全部公開信息的61%。
(二)公開的內容
在全部公開信息中,從業務角度劃分,政策法規類信息8條,占全部信息的6%,規劃計劃類信息29條,占全部信息的22%,業務管理類信息55條,占全部信息的42%,其他類信息38條,占全部信息的29%。
在全部公開信息中,從與群眾密切關系角度劃分,涉及規范性文件14條,占全部信息的11%,涉及各類規劃、計劃和完成情況的信息36條,占全部信息的27%,涉及與公眾密切相關重大事項(如公共衛生、扶貧優撫、招考和教育收費、社會保障和勞動就業、土地征用和房屋拆遷等)的信息6條,占全部信息的5%,涉及公共資金使用和監督的信息1條,占全部信息的0.8%,其它類信息73條,占全部信息的56%。
(三)公開的形式
為不斷拓展信息公開面,加強政務信息透明度,我局積極采取以下信息公開途徑:
1.網上公開。在梅河口公眾信息網建立發改局專欄,發布信息51條,占全部信息的39%,點擊次數80余次。
2.公共查閱點。設公共查閱點2處,分別為發改局網站、局內部主辦的刊物《發展改革專刊》,其中可以進行電子信息查閱點1處。查閱點共匯集紙制信息79條、電子信息51條,接待公眾查閱1500余人次,借閱文件21件。
(四)公開的及時性
文件信息從生成到網上公開不超過20個工作日的信息51條,占全部網上公開信息的100%。
文件信息從生成到向公共查閱點報送不超過30個工作日的信息130條,占全部公共查閱點信息的100%。
三、主要問題和改進措施
目前,我局的政務信息公開工作還存在如下問題:
1、對政務公開工作重要性認識不夠到位;
2、信息公開的工作制度和程序有待進一步細化;
3、政務公開的內容深廣度不夠。信息公開側重點有待進一步明確,信息公開的及時性有待進一步加強;信息公開的廣泛性需要進一步擴大。
在2009年的政務信息公開工作中,我局將緊緊圍繞市政府信息公開工作的總體要求,積極解決目前信息公開工作中存在的問題,不斷暢通信息公開渠道,加大信息公開量,提高信息更新率,并以政府信息公開為契機,促進依法行政。要通過推行政府信息公開,使局系統內部形成行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的政務氛圍,進一步增強局機關干部的工作責任感,促進依法行政,提高依法辦事的水平,從而提升行政效能,推動各項業務工作發展。