根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,按照市委、市政府的統一部署,市財政局把政府信息公開工作作為一項重要工作來抓,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹各項要求,及時、規范公開本部門政務信息,扎實推進政務公開政府信息公開工作,取得顯著成效。
一、政府信息公開情況
(一)主動公開情況
1.公開的數量。截止到2017年12月31日,市財政局主動公開政府信息數75條,其中:主動公開規范性文件3條。
2.公開的內容。在全部公開的信息中,政策法規類18條,占公開信息總數的24%;規劃計劃類8條,占公開信息總數的11%;與公眾密切相關事項4條,占公開信息總數的5%;財政資金使用和監督類36條,占公開信息總數的48%;其他信息類9條,占公開信息總數的12%。
3.公開的形式。我局在梅河口市政府網建立財政局政務公開專欄1個,設置政府信息公開查閱點2個。
4.公開的及時性。公開的信息都是根據活動或政策及時發布的,時間不超過20個工作日。
(二)依申請公開和不予公開情況
2017年,市財政局沒有收到政府信息公開申請。
(三)政府信息公開收費及減免情況
2017年,市財政局沒有因為信息公開而產生的收費及減免情況。
(四)行政復議及行政訴訟情況
2017年,市財政局沒有因政府信息公開申請而引發的行政復議和提起的行政訴訟。
二、2017年政務公開重點工作任務落實情況
(一)政策解讀宣傳和預期引導公開。及時公開財政經濟領域政策的解讀信息,及時準確上級政策意圖傳遞公布,提高政策透明度。加強輿情的搜集研判,對涉及我市經濟發展中的誤導和不實信息主動發聲,解疑釋惑,澄清事實。
(二)推進減稅、降費信息公開。為提高行政事業性收費、政府性基金政策透明度,加強社會監督,及時將《關于調整吉林省殘疾人就業保障金征收管理辦法相關內容的通知》(吉財稅[2017]219號)、《關于轉發<財政部關于降低國家重大水里工程建設基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標準的通知>的通知》(吉財稅[2017]431號)、《關于“十三五”期間調整部門政府性基金有關政策的通知》(吉財稅[2017]549號)上傳至局網站進行公開。同時根據省文件精神出臺了《關于轉發<吉林省財政廳關于轉發財政部關于取消調整部分政府性基金有關政策的通知的通知>的通知》(梅財字[2017]35號),并匯同市發改局出臺了《關于轉發吉林省財政廳關于轉發<財政部 國家發改委關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知>的通知》(梅財聯[2017]16號),將相關文件上傳至梅河口政府網和局網站進行公開。在局網站實時更新由省財政廳公布的全省行政事業性收費、政府性基金目錄清單。
(三)推動政府和社會資本合作項目(PPP)信息公開。在局網站公示《關于轉發<財政部關于在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知>的通知》、《關于轉發財政部<關于印發政府和社會資本合作(PPP)咨詢機構庫管理暫行辦法的通知>的通知》、《關于轉發財政部PPP專家庫管理辦法的通知》、《關于轉發財政部PPP綜合信息平臺信息公開管理辦法的通知》,通過全面公開PPP相關法規和政策文件,激發社會資本參與政府和社會資本合作積極性。在局網站及時發布全市2017年PPP項目進展情況,接受社會各方監督。
(四)推動農業供給側結構性改革信息公開。及時發布各項惠農政策補貼規范文件,讓群眾知曉惠農政策情況。積極推進農業補貼公開,關于涉農補貼的公開,農業支持保護補貼資金,下達到各鄉鎮、街,由市財政指導各政府負責公示,公示內容包括農戶的補貼面積、補貼標準和補貼金額等。
(五)推動財稅改革信息公開。市財政局于2016年11月8日,通過市政府網站公開了《梅河口市2017年預算表》《梅河口市2017年社保基金預算表》《梅河口市2017年“三公經費”預算表》等市本級2017年預算信息;于2017年10月30日,通過市政府網站公開了《梅河口市2016年決算報告》《梅河口市2016年政府決算公開表》等市本級2016年決算信息;于10月31日公開了《梅河口市預算績效工作開展情況》。并在市政府網站“部門預決算”集中公開了83個部門2016年決算信息、2017年預算信息。進一步細化市本級及各預算部門預決算、“三公經費”公開內容,規范工作流程,方便公眾查閱和監督。
(六)推進扶貧、脫貧和社會救助信息公開。及時發布上級財政部門扶貧資金管理辦法,在局網站公示與市脫貧辦、發改局、民宗局、農業局、林業局等部門聯合制定出臺的《梅河口市財政專項扶貧資金管理實施辦法》。加大財政專項扶貧資金分配、使用等信息公開力度,及時在局網站公布了省財政廳下撥我市2017年扶貧資金清單,增加扶貧資金使用分配透明度。
三、政務公開組織保障、制度建設等情況
市財政局高度重視政府信息公開工作,責成局辦公室具體負責全局政府信息公開工作,并安排專人分管,配備專職人員1名,兼職人員1名,做到責任具體到人,并積極參加省廳、市政府信息公開相關培訓,提升工作人員業務水平。注重加強制度建設,認真學習并嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市具體規定,對應主動公開的信息在做好保密審查工作的基礎上,及時進行了公開。
四、存在的主要問題和改進措施
2017年在市委、市政府的正確領導下,經過全局上下的共同努力,市財政局政府信息公開工作取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足;一是主動公開意識仍需進一步加強;二是公開標準和范圍仍需進一步明確和規范;三是信息公開方面的制度建設仍需細化;
在今后的工作中,著重從以下幾個方面入手,將政府信息公開工作更好的落實。一是切實加強組織領導。在部署財政各項工作時,突出把政務公開當作一項重要內容來抓,確保政務公開工作納入到局黨組工作的重要日程。二是明確任務,落實責任。確保政務公開工作人員到位、責任落實。通過健全政務公開組織機構,有組織、有領導、有計劃,積極穩妥地推進政務公開工作。三是全面落實,突出重點。緊緊圍繞經濟社會發展和人民群眾關注關切,不斷擴大財政信息公開的范圍,加強財政信息發布和政策解讀。
梅河口市財政局