機構簡介

　　

　　

　　市應急管理局貫徹落實黨中央、省委和市委關于應急工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統一領導。主要職責是：　　

　　（一）負責應急管理工作，指導全市應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。依照有關法律、法規的規定，開展應急管理、安全生產行政執法工作。

　　（二）擬訂應急管理、安全生產等政策規定，組織編制市級應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，起草相關規范性文件，組織制定地方標準并監督實施。

　?。ㄈ┲笇鳖A案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制市級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

　?。ㄋ模款^建立統一的應急管理信息系統，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。

　?。ㄎ澹┙M織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔市應對災害指揮機構工作，綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議，協助市委、市政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。

　?。┙y一協調指揮各類應急救援專業隊伍和社會救援力量，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接，銜接駐梅解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

　?。ㄆ撸┙y籌應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，管理協調省和市綜合性應急救援隊伍，指導城鄉及社會應急救援力量建設。

　?。ò耍┴撠熛拦ぷ?，指導消防監督、火災預防、火災撲救工作。

　?。ň牛┲笇f調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

　?。ㄊ└鶕嘘P法律、法規、規章的規定，組織實施全市防震減災工作。組織編制全市防震減災規劃和計劃。推進防震減災計劃體制和相應經費渠道的建立和完善。管理、監督事業費、基本建設費和專項資金的使用。負責建立地震監測預報工作體系。

　?。ㄊ唬┙M織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配中央、省劃撥和市級救災款物并監督使用。

　?。ㄊ┮婪ㄐ惺拱踩a綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查市政府有關部門、鄉鎮（街）及開發區安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

　　（十三）按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。

　?。ㄊ模┮婪ńM織指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。

　　（十五）制定應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施，會同市商務局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統一調度。

　?。ㄊ┴撠煈惫芾怼踩a宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

　?。ㄊ撸┏袚忻禾啃袠I及煤礦安全生產監督管理工作，依法監督檢查全市煤礦貫徹落實安全生產法律法規和相關標準情況，參與煤礦生產安全事故調查處理等工作。

　?。ㄊ耍┩瓿墒形?、市政府交辦的其他任務。

  市應急管理局設下列內設機構：

　　（一）辦公室（規劃財務科）。負責機關日常運轉工作，承擔安全、保密、信訪、政務公開、檔案管理、后勤保障和重要文稿起草等工作。編制應急管理、安全生產和綜合救災工作規劃并組織實施。研究提出相關經濟政策建議,推動應急重點工程和避難設施建設，統籌協調專項資金的管理工作。負責部門預決算、財務、資產管理、政府采購和內部審計等工作。承擔應急管理和安全生產的科技和信息化建設工作。規劃信息傳輸渠道,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,擬訂有關科技規劃、計劃并組織實施。負責機關和所屬單位干部人事管理、機構編制等工作。負責機關退休干部管理工作，指導所屬單位退休干部管理工作。

　　（二）綜合監管指導科。負責全市應急管理、安全生產等綜合性工作。依法依規指導協調、監督有專門安全生產主管部門的行業和領域安全生產監督管理工作。指導監督工礦商貿相關行業監管部門履行安全生產監督管理職責。貫徹落實安全生產法律法規、規程、標準，指導監督監管執法工作。組織協調全市安全生產檢查及專項督查等工作；組織實施安全生產巡查和考核工作。

　　承擔市安全生產委員會辦公室日常工作。

　　（三）救援協調調度科（調查評估和統計科）。負責統一協調指揮各類應急救援專業隊伍和社會救援力量，參加應急救援。建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接，銜接駐梅解放軍和武警部隊參與應急救援工作。擬訂事故災難和自然災害分級應對制度,發布預警和災情信息。負責應急值守、政務值班、舉報接轉等工作。負責應急管理和安全生產專家管理工作。

　　建立較大安全生產風險監測預警和評估論證機制,承擔安全生產和自然災害綜合監測預警工作。組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估,擬定市級綜合防災減災制度規定并組織實施。

　　統籌應急預案體系建設,組織編制市級總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協調。承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。承擔市應對災害指揮機構的現場協調保障工作。指導各類應急救援力量建設。

　　依法承擔生產安全事故調查處理工作,監督事故查處和責任追究情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。負責應急管理統計分析工作。負責協調推進生產經營單位安全生產誠信體系建設等工作。

　　（四）災害防治指導科。指導監督消防法律、法規、規章和技術標準的貫徹實施工作。指導城鎮、農村、森林、草原消防工作規劃編制并推進落實。指導消防監督、火災預防和火災撲救工作。指導森林和草原火情監測預警。

　　組織協調水旱災害應急救援工作。指導協調重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作。組織協調臺風防御工作。協調指導航空救援工作。

　　負責加強地震監測工作，提升監測預報能力。大力加強地震防御工作，提高城鄉綜合防災能力。完善地震應急預案體系，提升地震應急救災能力。加強防震減災宣傳工作，提高全民防災和安全意識。編制防震減災發展規劃。負責全市地震監測預報及監測設施管理維護工作。組織協調地震應急救援工作。指導協調地質災害防治相關工作。組織一般地質災害應急救援。

　　（五）救災和物資保障科（應急裝備管理科）。承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作。擬訂應急物資儲備規劃和需求計劃；組織建立應急物資共用共享和協調機制。組織協調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送。負責中央、省劃撥和市級救災款物管理、分配和監督使用。會同有關方面組織協調緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。

　　組織制訂應急搶險救援救災裝備規劃、計劃、配備標準并組織實施。統籌指導應急搶險救援、救災裝備建設工作。組織開展應急搶險救援、救災裝備使用培訓。負責應急搶險救援、救災裝備管理工作。

　　（六）危險化學品安全監督管理科。負責化工（含石油、化工）、醫藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產監督管理工作。依法監督檢查相關行業生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。指導監督相關行業生產經營單位安全生產標準化工作。承擔危險化學品安全監督管理綜合工作。依法依規編制年度執法計劃，并按照計劃進行監督檢查。監督、指導市內危險化學品登記。負責非藥品類易制毒化學品生產經營監督管理工作。

　　（七）安全生產基礎科。負責非煤礦山（含地質勘探）、石油（煉化、成品油管道、長輸油氣管道除外）、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業安全生產基礎工作，指導監督相關行業生產經營單位貫徹落實行業安全生產規程、標準及安全生產標準化工作。承擔煤炭行業及煤礦安全生產監督管理工作。依法依規編制年度執法計劃，并按照計劃進行監督檢查。

　　（八）政策法規科。負責組織開展普法及依法治市工作。負責政策研究及具有普遍約束力的規范性文件審核工作。負責指導、監督全局行政執法工作。負責行政復議、行政應訴、行政聽證等工作；負責全局行政處罰案件審核、立案、報批等工作。負責本局行政處罰案件的移送、移交、申請法院強制執行工作。負責制定、上報局年度執法計劃。負責提供有關應急管理、安全生產方面法律咨詢服務。

　　（九）宣傳教育科。宣傳貫徹國家應急管理、安全生產有關法律、法規、規章和標準。負責應急管理系統干部教育培訓工作。指導應急救援隊伍教育訓練工作。負責監督指導高危行業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員（特種設備作業人員除外）考核工作。負責組織指導應急管理社會動員工作。承擔相關技術服務機構和中介機構的監督管理工作。

　　負責應急管理和安全生產新聞宣傳、新聞發布、輿情應對、文化建設和網站管理等工作。開展公眾應急和安全生產知識普及等工作。

　　政治處。組織指導開展黨的建設、思想政治建設和干部隊伍建設等工作。政治處日常工作由機關黨委、辦公室、宣傳教育科等承擔。

　　機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。

　　應急管理局負責人姓名：吳偉

　　應急管理局電話：0435-4552010

　　辦公地址：梅河口市建國路4399號

　　傳真號碼：0435-4552010

　　郵政編碼：135000

　　梅河口市應急管理局

　　2019年7月18日