杏嶺鎮政務服務大廳管理制度

杏政發〔2020〕109號

 

為嚴肅杏嶺鎮服務大廳工作人員工作紀律，進一步轉變工作作風，提升服務質量，提高管理水平，按照加強窗口規范化建設，推進機關效能建設的有關要求，確保服務大廳正常高效、有序運行，結合本鎮實際情況制定以下管理制度。

一、考勤管理制度

(一)服務大廳工作人員必須遵守作息時間，準時按照黨委政府規定時間上下班，工作人員要按時簽退。

(二)工作人員不得擅離職守，確需請假的均按黨委政府規定的程序履行請假手續，經領導批準后，方可休假。

(三)如發現無原因不在崗，將給予通報批評；如發現三次無原因不在崗，向黨委政府建議調離崗位。

(四)各類請假不得影響窗口正常工作，應由所屬部門安排人員到窗口臨時替崗，不得空崗。

二、衛生制度

(一)大廳工作人員要按照值班表認真打掃衛生。

(二)各窗口要做好工作區和檔案櫥的衛生工作，做到設備資料擺放有序，辦公場所干凈整潔。上班前對桌、椅、柜、臺面、地面要進行清理打掃。

(三)大廳外室、走廊衛生由保潔員負責，上班時間需搞好保潔工作，保持潔凈、整齊，無痰跡、無污垢、無煙蒂、無雜物、無蛛網、無異味。

(四)合理使用公共衛生用品，及時禮貌勸阻服務對象不文明、不衛生行為。

三、習培訓制度

(一)服務大廳工作人員要參加鎮黨委、政府組織的各項學習活動，并認真做好學習筆

(二)學習培訓的重點內 黨中央、國務院重大方針政策；國家的法律法規。上級各部門重要文件和重要會議精神；時事政治和各類政策業務知識、相關專業技術知識等。

(三)嚴格執行集中學習(培訓)點名制度。因故不能參加學習，應事先向主管領導請假，無故不參加集中學習一次，按缺勤1天處理。

四、一次告知制度

(一)對到窗口進行政策咨詢的服務對象，窗口工作人員必須一次性明確告知辦理所咨詢事項需要提交的有關材料、辦理程序、承諾時限、收費標準和辦事的法律、法規、政策依據要求，主動提供相關《辦事須知》。

（二）窗口作人員在受理頂審 項咨詢時，應當熱情主動地提供咨詢服務，不得以自己不了解情況和不熟悉業務為借口。

(三)通過公告欄、電子觸摸屏信息網等多種形式向社公示，堅持公開、公正、公平原則，不徇私情，廉潔服務。

(四)熱情宣傳有關政策、法規及有關規定，嚴格依照法律、法規、規章規定的程序辦理相關業務。

(五)依法行政，公平執法，公正廉潔，不以權謀私，不徇私枉法，虛心接受社會監督，及時處理違諾事件。

五、AB崗代替制

(一)各進駐窗口在規定的工作時間內必須保證有人值班，不得空崗。

(二)全體工作人員要認真鉆研業務，達到一專多能。

(三)要文明接待，熱情服務，不準串崗或做與本崗位無關的事項。

(四)對擅自脫崗或出現空崗者，按照鎮黨委、鎮政府有關規定予以責任追究。

六、計算機管理制度

(一)各窗口工作臺計算機只限于本窗口工作人員使用止無關人員使用。

(二)計算機設備和網絡系統出現故障，應立即通知服務大廳計算機管理人員檢查維護，禁止擅自開機維護或拆卸網絡設備。

(三)計算機操作應遵守下列規定

1、嚴格執行上機操作規程，愛護機器設備。

2、未經服務大廳計算機管理人員許可，嚴禁擅自刪除硬盤內數據。外來光盤不得帶入服務大廳使用，確需使用的，必須事先征得服務大廳計算機管理人員同意，并進行病毒監測和殺毒處理。

4、禁止在計算機及網絡系統內刪除或安裝軟硬件配置，嚴禁發布不良信息。

5、不準在服務大廳計算機上進行與工作無關的任何操作禁自行撥號上網和上機玩游戲。

(四)計算機應置放在平穩安全處，不準在非正常狀態下使用，下班時要確認關機后才能離開。

(五)不得私自挪動計算機及附屬設施，禁止將盛水容器置于機殼上。

(六)計算機網絡系統維修保養，由服務大廳計算機管理人員負責

(七)工作人員因疏忽或操作失誤，造成計算機損壞及網絡故障，經努力可以挽回的，對其進行批評教育；給工作或財產造成損失的嚴肅追究當事人責任。

七、工作督查制度

(一)督查內容

1、加強對法律法規執行落實情況的督查，加大對農村常用法律、法規的檢查督促，堅持對行政執法工作的評議和督查。

2、嚴肅黨的紀律、執行黨的政策，加強黨風廉政建設情況的督查，加大責任追究的力度。加大對服務大廳工作人員工作紀律和制度執行的督查力度，嚴格大廳管理制度。

3、開展對大廳有關衛生保潔、檔案管理、工作人員出勤、亮牌上崗、服務態度、儀表言行、工作效率、安全防范等規章制度情況的日常監督檢查。

4、堅持對會議紀律、學習制度、值班制度、上下班制度的督查，嚴格執行請銷假制度和考勤簽到制度。

(二)督查方法

1、每季度對各項制度的執行情況進行一次匯總，并在政務公開欄內公布，通報情況，接受監督。不定時進行考勤。

2、對服務大廳的重大事項和群眾關心的即辦件，急辦件的辦理情況，要建立跟蹤督辦制度，全程督辦，保證重大事項的落實

3、必須深入群眾、聯系群眾，認真聽取群眾的意見和建議，并根據群眾的意見及時調整督查的導向和重點，在督查過程中要高度重視帶有苗頭性、傾向性的問題，發現情況及時向鎮黨委、政府匯報，并采取措施加以解決。

八、廉潔自律制度

(一)全體工作人員應時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，自覺遵守《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《公務員行為規范》等有關規定。

(二)不準以任何名義向企業和個人拉贊助、亂攤派及巧立名目收取費用等

(三)不準利用職務和工作之便為個人謀私利、撈好處講排場

(四)不準接受服務對象贈送的現金、證卷、貴重物品和各種有價卷(卡)，對確實無法拒絕的應及時向領導匯報和上交

(五)不準利用職務和工作不便向服務對象借款、借車或讓其為個人購買物品。

(六)不準截用、挪用、私分公款

(七)不準讓服務對象報銷應由個人支付的各種費用。

(八)不準接受服務對象的邀請、參加宴會、歌會、舞會、夜總會等活動。

(九)不準接受服務對象提供的出國(境)和國內旅游。

(十)不準參與任何形式的賭博、迷信活動和傳播淫穢物

(十一)服務大廳工作人員嚴格落實廉政建設責任制度。服務大廳負責人與各窗口負責人為廉政建設第一責任人，負責抓好本部門工作人員的廉政建設。

(十二)嚴格獎措施。對造紀規 的人員，按照有關黨紀政紀和政務大廳的管理規定嚴肅處理；對拒收財物和主動上交的工作人員，鎮黨委政府給予一定獎勵。

九、責任追究制度服務大廳

(一)窗口及其工作人員中有下列情況之一的，應追究有關窗口和工作人員的責任對符合法律法規和政策規的許可(審批)事項無正當理由拖延不辦的

(二)不認真履行崗位職責，推諉扯皮，效率低下，失職瀆職，給服務對象造成工作延誤或損失的；

(三)無正當理由脫崗、離崗，在崗紀律渙散，造成嚴重后果的；

(四)利用管理權和審批權限“吃、拿、卡、要”，搞不正之風的

(五)違反規定亂收費的；

(六)工作作風粗暴，服務態度蠻橫，造成惡劣影響的；

(七)利用職權假公濟私，故意制造、縱容、庇護不正當競爭的

(八)弄虛作假，欺上瞞下，做表面文章，貽誤工作的；

(九)該承諾服務的事項不承諾，或承諾或不踐諾的；

(十)對群眾正當要求、意見置之不理，對投訴案件調查處理置之不理的；

(十一)不依法行政，濫用職權，越權行事，執行公務行為不當、不文明，影響經濟發展環境建設的；

(十二)不認真執行上級指示、決定，導致政令不暢通，影響工作的；

(十三)該解決的問題不及時解決，失職瀆職，造成嚴重(十四)對已明令取消的許可(審批)事項繼續許可(審后果和影響的

批)的

(十五)不按規定公開辦事制度和辦事程序，辦事不公道群眾意見大的；

(十六)行政許可(審批)決定嚴重失誤造成重大經濟損失或嚴重后果的

(十七)對上級交辦的重要事項敷衍塞責不按規定及時辦理的

(十八)存有其他不正確履行職責的行為，造成不良影響或嚴重后果的

行政過錯責任人有下列行為之一的應從重處理：(一)有令不行、有禁不止，嚴重影響工作開展的；(二)強迫、唆使他人違法違規的；(三)偽造、銷毀、藏匿證據，干擾、阻礙對其行政過錯進行調查的；(四)拒不糾正違法違規行為的；(五)對投訴人打擊、報復、陷害的；(六)其他需要加重處分情況的

十、安全、消防、保衛制度

1、樹立安全防范意識，確立“安全第一”

2、各窗口單位必須將重要資料和印鑒妥善保管，下班時的思想。要關好門窗，切斷辦公設施電源；對存在火災隱患的，應當及時消除；遇到火災發生時，首先切斷配電房電源，降低火災所造成的財產損失，避免人員傷亡。

3、非工作時間，外來人員不準進入服務區域

 

 

 

 

梅河口市杏嶺鎮人民政府

2020年10月21日