杏嶺鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳管理制度

杏政發(fā)〔2020〕109號(hào)

 

為嚴(yán)肅杏嶺鎮(zhèn)服務(wù)大廳工作人員工作紀(jì)律，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高管理水平，按照加強(qiáng)窗口規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)要求，確保服務(wù)大廳正常高效、有序運(yùn)行，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況制定以下管理制度。

一、考勤管理制度

(一)服務(wù)大廳工作人員必須遵守作息時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)按照黨委政府規(guī)定時(shí)間上下班，工作人員要按時(shí)簽退。

(二)工作人員不得擅離職守，確需請(qǐng)假的均按黨委政府規(guī)定的程序履行請(qǐng)假手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可休假。

(三)如發(fā)現(xiàn)無(wú)原因不在崗，將給予通報(bào)批評(píng)；如發(fā)現(xiàn)三次無(wú)原因不在崗，向黨委政府建議調(diào)離崗位。

(四)各類請(qǐng)假不得影響窗口正常工作，應(yīng)由所屬部門安排人員到窗口臨時(shí)替崗，不得空崗。

二、衛(wèi)生制度

(一)大廳工作人員要按照值班表認(rèn)真打掃衛(wèi)生。

(二)各窗口要做好工作區(qū)和檔案櫥的衛(wèi)生工作，做到設(shè)備資料擺放有序，辦公場(chǎng)所干凈整潔。上班前對(duì)桌、椅、柜、臺(tái)面、地面要進(jìn)行清理打掃。

(三)大廳外室、走廊衛(wèi)生由保潔員負(fù)責(zé)，上班時(shí)間需搞好保潔工作，保持潔凈、整齊，無(wú)痰跡、無(wú)污垢、無(wú)煙蒂、無(wú)雜物、無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)異味。

(四)合理使用公共衛(wèi)生用品，及時(shí)禮貌勸阻服務(wù)對(duì)象不文明、不衛(wèi)生行為。

三、習(xí)培訓(xùn)制度

(一)服務(wù)大廳工作人員要參加鎮(zhèn)黨委、政府組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆

(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi) 黨中央、國(guó)務(wù)院重大方針政策；國(guó)家的法律法規(guī)。上級(jí)各部門重要文件和重要會(huì)議精神；時(shí)事政治和各類政策業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)等。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行集中學(xué)習(xí)(培訓(xùn))點(diǎn)名制度。因故不能參加學(xué)習(xí)，應(yīng)事先向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，無(wú)故不參加集中學(xué)習(xí)一次，按缺勤1天處理。

四、一次告知制度

(一)對(duì)到窗口進(jìn)行政策咨詢的服務(wù)對(duì)象，窗口工作人員必須一次性明確告知辦理所咨詢事項(xiàng)需要提交的有關(guān)材料、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦事的法律、法規(guī)、政策依據(jù)要求，主動(dòng)提供相關(guān)《辦事須知》。

（二）窗口作人員在受理頂審 項(xiàng)咨詢時(shí)，應(yīng)當(dāng)熱情主動(dòng)地提供咨詢服務(wù)，不得以自己不了解情況和不熟悉業(yè)務(wù)為借口。

(三)通過(guò)公告欄、電子觸摸屏信息網(wǎng)等多種形式向社公示，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則，不徇私情，廉潔服務(wù)。

(四)熱情宣傳有關(guān)政策、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

(五)依法行政，公平執(zhí)法，公正廉潔，不以權(quán)謀私，不徇私枉法，虛心接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理違諾事件。

五、AB崗代替制

(一)各進(jìn)駐窗口在規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi)必須保證有人值班，不得空崗。

(二)全體工作人員要認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，達(dá)到一專多能。

(三)要文明接待，熱情服務(wù)，不準(zhǔn)串崗或做與本崗位無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。

(四)對(duì)擅自脫崗或出現(xiàn)空崗者，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究。

六、計(jì)算機(jī)管理制度

(一)各窗口工作臺(tái)計(jì)算機(jī)只限于本窗口工作人員使用止無(wú)關(guān)人員使用。

(二)計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)故障，應(yīng)立即通知服務(wù)大廳計(jì)算機(jī)管理人員檢查維護(hù)，禁止擅自開(kāi)機(jī)維護(hù)或拆卸網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

(三)計(jì)算機(jī)操作應(yīng)遵守下列規(guī)定

1、嚴(yán)格執(zhí)行上機(jī)操作規(guī)程，愛(ài)護(hù)機(jī)器設(shè)備。

2、未經(jīng)服務(wù)大廳計(jì)算機(jī)管理人員許可，嚴(yán)禁擅自刪除硬盤內(nèi)數(shù)據(jù)。外來(lái)光盤不得帶入服務(wù)大廳使用，確需使用的，必須事先征得服務(wù)大廳計(jì)算機(jī)管理人員同意，并進(jìn)行病毒監(jiān)測(cè)和殺毒處理。

4、禁止在計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)刪除或安裝軟硬件配置，嚴(yán)禁發(fā)布不良信息。

5、不準(zhǔn)在服務(wù)大廳計(jì)算機(jī)上進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)的任何操作禁自行撥號(hào)上網(wǎng)和上機(jī)玩游戲。

(四)計(jì)算機(jī)應(yīng)置放在平穩(wěn)安全處，不準(zhǔn)在非正常狀態(tài)下使用，下班時(shí)要確認(rèn)關(guān)機(jī)后才能離開(kāi)。

(五)不得私自挪動(dòng)計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)施，禁止將盛水容器置于機(jī)殼上。

(六)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維修保養(yǎng)，由服務(wù)大廳計(jì)算機(jī)管理人員負(fù)責(zé)

(七)工作人員因疏忽或操作失誤，造成計(jì)算機(jī)損壞及網(wǎng)絡(luò)故障，經(jīng)努力可以挽回的，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育；給工作或財(cái)產(chǎn)造成損失的嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。

七、工作督查制度

(一)督查內(nèi)容

1、加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行落實(shí)情況的督查，加大對(duì)農(nóng)村常用法律、法規(guī)的檢查督促，堅(jiān)持對(duì)行政執(zhí)法工作的評(píng)議和督查。

2、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、執(zhí)行黨的政策，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的督查，加大責(zé)任追究的力度。加大對(duì)服務(wù)大廳工作人員工作紀(jì)律和制度執(zhí)行的督查力度，嚴(yán)格大廳管理制度。

3、開(kāi)展對(duì)大廳有關(guān)衛(wèi)生保潔、檔案管理、工作人員出勤、亮牌上崗、服務(wù)態(tài)度、儀表言行、工作效率、安全防范等規(guī)章制度情況的日常監(jiān)督檢查。

4、堅(jiān)持對(duì)會(huì)議紀(jì)律、學(xué)習(xí)制度、值班制度、上下班制度的督查，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度和考勤簽到制度。

(二)督查方法

1、每季度對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行一次匯總，并在政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公布，通報(bào)情況，接受監(jiān)督。不定時(shí)進(jìn)行考勤。

2、對(duì)服務(wù)大廳的重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的即辦件，急辦件的辦理情況，要建立跟蹤督辦制度，全程督辦，保證重大事項(xiàng)的落實(shí)

3、必須深入群眾、聯(lián)系群眾，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，并根據(jù)群眾的意見(jiàn)及時(shí)調(diào)整督查的導(dǎo)向和重點(diǎn)，在督查過(guò)程中要高度重視帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)，并采取措施加以解決。

八、廉潔自律制度

(一)全體工作人員應(yīng)時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺(jué)遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《公務(wù)員行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定。

(二)不準(zhǔn)以任何名義向企業(yè)和個(gè)人拉贊助、亂攤派及巧立名目收取費(fèi)用等

(三)不準(zhǔn)利用職務(wù)和工作之便為個(gè)人謀私利、撈好處講排場(chǎng)

(四)不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的現(xiàn)金、證卷、貴重物品和各種有價(jià)卷(卡)，對(duì)確實(shí)無(wú)法拒絕的應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和上交

(五)不準(zhǔn)利用職務(wù)和工作不便向服務(wù)對(duì)象借款、借車或讓其為個(gè)人購(gòu)買物品。

(六)不準(zhǔn)截用、挪用、私分公款

(七)不準(zhǔn)讓服務(wù)對(duì)象報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。

(八)不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象的邀請(qǐng)、參加宴會(huì)、歌會(huì)、舞會(huì)、夜總會(huì)等活動(dòng)。

(九)不準(zhǔn)接受服務(wù)對(duì)象提供的出國(guó)(境)和國(guó)內(nèi)旅游。

(十)不準(zhǔn)參與任何形式的賭博、迷信活動(dòng)和傳播淫穢物

(十一)服務(wù)大廳工作人員嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制度。服務(wù)大廳負(fù)責(zé)人與各窗口負(fù)責(zé)人為廉政建設(shè)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好本部門工作人員的廉政建設(shè)。

(十二)嚴(yán)格獎(jiǎng)措施。對(duì)造紀(jì)規(guī) 的人員，按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和政務(wù)大廳的管理規(guī)定嚴(yán)肅處理；對(duì)拒收財(cái)物和主動(dòng)上交的工作人員，鎮(zhèn)黨委政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

九、責(zé)任追究制度服務(wù)大廳

(一)窗口及其工作人員中有下列情況之一的，應(yīng)追究有關(guān)窗口和工作人員的責(zé)任對(duì)符合法律法規(guī)和政策規(guī)的許可(審批)事項(xiàng)無(wú)正當(dāng)理由拖延不辦的

(二)不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，推諉扯皮，效率低下，失職瀆職，給服務(wù)對(duì)象造成工作延誤或損失的；

(三)無(wú)正當(dāng)理由脫崗、離崗，在崗紀(jì)律渙散，造成嚴(yán)重后果的；

(四)利用管理權(quán)和審批權(quán)限“吃、拿、卡、要”，搞不正之風(fēng)的

(五)違反規(guī)定亂收費(fèi)的；

(六)工作作風(fēng)粗暴，服務(wù)態(tài)度蠻橫，造成惡劣影響的；

(七)利用職權(quán)假公濟(jì)私，故意制造、縱容、庇護(hù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的

(八)弄虛作假，欺上瞞下，做表面文章，貽誤工作的；

(九)該承諾服務(wù)的事項(xiàng)不承諾，或承諾或不踐諾的；

(十)對(duì)群眾正當(dāng)要求、意見(jiàn)置之不理，對(duì)投訴案件調(diào)查處理置之不理的；

(十一)不依法行政，濫用職權(quán)，越權(quán)行事，執(zhí)行公務(wù)行為不當(dāng)、不文明，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的；

(十二)不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)指示、決定，導(dǎo)致政令不暢通，影響工作的；

(十三)該解決的問(wèn)題不及時(shí)解決，失職瀆職，造成嚴(yán)重(十四)對(duì)已明令取消的許可(審批)事項(xiàng)繼續(xù)許可(審后果和影響的

批)的

(十五)不按規(guī)定公開(kāi)辦事制度和辦事程序，辦事不公道群眾意見(jiàn)大的；

(十六)行政許可(審批)決定嚴(yán)重失誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重后果的

(十七)對(duì)上級(jí)交辦的重要事項(xiàng)敷衍塞責(zé)不按規(guī)定及時(shí)辦理的

(十八)存有其他不正確履行職責(zé)的行為，造成不良影響或嚴(yán)重后果的

行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任人有下列行為之一的應(yīng)從重處理：(一)有令不行、有禁不止，嚴(yán)重影響工作開(kāi)展的；(二)強(qiáng)迫、唆使他人違法違規(guī)的；(三)偽造、銷毀、藏匿證據(jù)，干擾、阻礙對(duì)其行政過(guò)錯(cuò)進(jìn)行調(diào)查的；(四)拒不糾正違法違規(guī)行為的；(五)對(duì)投訴人打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；(六)其他需要加重處分情況的

十、安全、消防、保衛(wèi)制度

1、樹(shù)立安全防范意識(shí)，確立“安全第一”

2、各窗口單位必須將重要資料和印鑒妥善保管，下班時(shí)的思想。要關(guān)好門窗，切斷辦公設(shè)施電源；對(duì)存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除；遇到火災(zāi)發(fā)生時(shí)，首先切斷配電房電源，降低火災(zāi)所造成的財(cái)產(chǎn)損失，避免人員傷亡。

3、非工作時(shí)間，外來(lái)人員不準(zhǔn)進(jìn)入服務(wù)區(qū)域

 

 

 

 

梅河口市杏嶺鎮(zhèn)人民政府

2020年10月21日