第一條 為保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，完善和規(guī)范我鎮(zhèn)信息公開制度，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及省、市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。

    第二條 政府信息依申請(qǐng)公開，是指公民、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向我鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，我鎮(zhèn)依照法律規(guī)定和本機(jī)關(guān)的職權(quán)，向申請(qǐng)人公開相關(guān)政府信息的行政行為。對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府信息，可以不予提供。

    本制度所指政府信息，是指我鎮(zhèn)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。向申請(qǐng)人提供的政府信息，應(yīng)當(dāng)是正式、準(zhǔn)確、完整的，申請(qǐng)人可以在生產(chǎn)、生活和科研中正式使用，我鎮(zhèn)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息，一般不屬于本制度所指應(yīng)公開的政府信息；應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)有的，一般不需要我鎮(zhèn)匯總、加工或重新制作（作區(qū)分處理的除外），我鎮(zhèn)一般不承擔(dān)為申請(qǐng)人匯總、加工或重新制作政府信息，以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。

    第三條  本鎮(zhèn)依申請(qǐng)公開政府信息受理機(jī)構(gòu)為鎮(zhèn)政府

信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由其受理依申請(qǐng)公開等事項(xiàng)，并將機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等信息向社會(huì)公眾公開，方便申請(qǐng)人對(duì)有關(guān)信息的申請(qǐng)或咨詢。應(yīng)當(dāng)通過發(fā)放、提供網(wǎng)上下載服務(wù)等多種方式提供《依申請(qǐng)公開政府信息申請(qǐng)表》。

    第四條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式），填寫《依申請(qǐng)公開政府信息申請(qǐng)表》。采用書面形式申請(qǐng)公開政府信息確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭形式提出，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫。受理機(jī)構(gòu)不直接受理通過電話方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的申請(qǐng)事項(xiàng)。

    具體申請(qǐng)方式有三種：一是當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人到受理機(jī)構(gòu)處，當(dāng)場(chǎng)提交申請(qǐng)表。二是書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函、傳真等方式提交申請(qǐng)表，信函、傳真到達(dá)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。三是網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人進(jìn)入政府網(wǎng)站直接填寫并提交申請(qǐng)表，申請(qǐng)信息到達(dá)網(wǎng)站服務(wù)器的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。申請(qǐng)表應(yīng)包括下列內(nèi)容：

   （一）申請(qǐng)人的姓名或名稱、地址、身份證明、聯(lián)系方式等基本情況；

（二）申請(qǐng)公開的政府信息的內(nèi)容描述、用途描述；

（三）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求；

（四）申請(qǐng)人的簽名或蓋章。

    第五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)提供本人的身份證明或本組織的有關(guān)證明；以組織名義提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)出具書面授權(quán)委托書和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明。否則，我鎮(zhèn)可不予受理并書面告知申請(qǐng)人。受理申請(qǐng)后，我鎮(zhèn)認(rèn)為需要當(dāng)面核實(shí)有關(guān)身份證明的，可以要求申請(qǐng)人到指定的政府信息公開受理點(diǎn)接受核實(shí)。

    第六條 為提高工作效率，方便申請(qǐng)人盡快獲取所申請(qǐng)公開的信息，對(duì)一些要求公開項(xiàng)目較多的申請(qǐng)，我鎮(zhèn)可要求申請(qǐng)人按照“一事一申請(qǐng)”原則對(duì)申請(qǐng)方式加以調(diào)整：即一個(gè)政府信息公開申請(qǐng)只對(duì)應(yīng)一個(gè)政府信息項(xiàng)目。同時(shí)，對(duì)將申請(qǐng)公開的政府信息拆分過細(xì)的情況，即申請(qǐng)人就一個(gè)具體事項(xiàng)向同一行政機(jī)關(guān)提出多個(gè)內(nèi)容相近的信息公開申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)需要對(duì)現(xiàn)有的信息進(jìn)行拆分處理才能答復(fù)，行政機(jī)關(guān)可要求申請(qǐng)人對(duì)所提申請(qǐng)作適當(dāng)歸并處理。

    第七條 收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以書面答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和提供的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并制作《政府信息延期答復(fù)告知書》送交申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。

    第八條 認(rèn)為申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書5個(gè)工作日內(nèi)書面征求第三方意見。第三方應(yīng)當(dāng)在收到征求意見通知之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。逾期未作出答復(fù)的，視為不同意公開。對(duì)于第三方不同意公開的政府信息，經(jīng)行政機(jī)關(guān)審核后認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。行政機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在第七條規(guī)定的期限內(nèi)。

    第九條 在向申請(qǐng)人公開政府信息前，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查，未經(jīng)保密審查的政府信息不得公開。

    第十條 收到申請(qǐng)后即時(shí)登記、編號(hào)，并根據(jù)下列情況進(jìn)行審查：

   （一）申請(qǐng)公開的政府信息已經(jīng)向社會(huì)主動(dòng)公開的，書面告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。

   （二）申請(qǐng)書不完備、申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者不符合“一事一申請(qǐng)”原則的，制作《補(bǔ)正申請(qǐng)告知書》予以退回，并一次性全部告知錯(cuò)漏事項(xiàng)，告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充后重新提交申請(qǐng)表。

   （三）依法不屬于我鎮(zhèn)公開的，制作《非本單位掌握政府信息告知書》送交申請(qǐng)人。對(duì)能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

   （四）政府信息不存在的，制作《政府信息不存在告知書》送交申請(qǐng)人。

   （五）對(duì)于要求為其大范圍提供課題研究所需資料、數(shù)據(jù)的研究課題類申請(qǐng)，可要求申請(qǐng)人對(duì)其申請(qǐng)方式作出調(diào)整：對(duì)于課題研究所需政府信息，若已經(jīng)主動(dòng)公開的，可告知申請(qǐng)人通過政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、部門統(tǒng)計(jì)年鑒、相關(guān)公開出版物和檔案館、圖書館信息查閱點(diǎn)等渠道自行查閱；通過主動(dòng)公開渠道確實(shí)難以獲取的政府信息，申請(qǐng)人可按照“一事一申請(qǐng)”的方式，分別提出申請(qǐng)。

   （六）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的政府信息中由包括我鎮(zhèn)在內(nèi)的兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同制作或保存的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供該政府信息。

   （七）對(duì)于同一申請(qǐng)人就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開申請(qǐng)的，可以不重復(fù)答復(fù)。

   （八）已經(jīng)移交檔案館及檔案工作機(jī)構(gòu)的政府信息的管理，依照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并書面告知申請(qǐng)人。

   （九）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書沒有聯(lián)系方式，無法答復(fù)申請(qǐng)人的，應(yīng)當(dāng)將該申請(qǐng)書登記后留存，留存時(shí)間為一年。

    第十一條 對(duì)審查后申請(qǐng)公開的政府信息，根據(jù)下列情況分別作出相應(yīng)答復(fù)：

   （一）屬于公開范圍的，制作《政府信息公開告知書》送交申請(qǐng)人，書面說明公開的范圍、方式、時(shí)間，告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑以及有關(guān)繳費(fèi)事項(xiàng)。

   （二）屬于不予公開范圍的，制作《政府信息不予公開告知書》送交申請(qǐng)人，書面說明不予公開的理由和依據(jù)。

   （三）申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，制作《政府信息部分公開告知書》送交申請(qǐng)人，向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容，并書面說明不應(yīng)當(dāng)公開的理由和依據(jù)。

    第十二條 申請(qǐng)人有證據(jù)證明提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求予以更正。我鎮(zhèn)無權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。

    第十三條 依申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息；無法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，應(yīng)當(dāng)安排其查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者以其他適當(dāng)形式提供。

    第十四條 依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照由國務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)。

    申請(qǐng)公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。申請(qǐng)人存在閱讀困難或者視聽障礙的，應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。

    第十五條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。