中共梅河口市黑山頭鎮(zhèn)委員會

梅河口市黑山頭鎮(zhèn)人民政府職能 

  

   一、職能概述 

（一）加強黨的建設(shè)。落實基層黨建工作責任制，堅持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的組織體系建設(shè)，增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。深入推進反腐敗斗爭，加強基層意識形態(tài)工作。 

（二）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟發(fā)展職能，把經(jīng)濟工作重心轉(zhuǎn)移到推進產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作，營造良好營商環(huán)境。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項政策，規(guī)范“三資”管理工作。 

（三）組織公共服務(wù)。推進政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，積極推進基本公共服務(wù)均等化。推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，加快建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式，加大政府購買服務(wù)力度。組織實施與群眾生活密切相關(guān)的各項公共服務(wù)，落實人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策。 

（四）實施綜合管理。負責對轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會管理等綜合性工作，承擔組織領(lǐng)導(dǎo)、推進實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中的各種問題。加強和完善經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、自然資源管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等方面職能。負責對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導(dǎo)，對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。 

（五）動員社會參與。堅持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，動員指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村等社會力量參與社會治理，引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會責任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會力量為鎮(zhèn)、村發(fā)展服務(wù)。做實做強由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。 

（六）領(lǐng)導(dǎo)基層自治。發(fā)揮村黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會治理體系，推進社會主義基層協(xié)商民主建設(shè)，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，發(fā)揮村民在基層社會治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。 

（七）維護安全穩(wěn)定。落實安全穩(wěn)定工作部署。負責轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作，處理群眾來信來訪，有效化解各類矛盾糾紛等。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細化水平。 

（八）深化“放管服”改革和“只跑一次”改革。依托鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺，推進審批服務(wù)事項向便民服務(wù)中心集中，保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項到位、權(quán)限到位。推進鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺標準化建設(shè)，加快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。 

（九）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項和市委、市政府交辦的其他任務(wù)。 

二、領(lǐng)導(dǎo)情況介紹 

王慧瑩    黨委副書記、鎮(zhèn)長  

高海東    人大主席       

任泰偉    黨委副書記      

柳喬元    黨委副書記（掛職）

楊喜才    副鎮(zhèn)長

付紅艷    政法委員

宮海燕    組織委員 

白 璐     宣傳委員

田 宇     紀委書記、監(jiān)察辦主任

賈雪飛    武裝部長

安韻娜    副鎮(zhèn)長        

王崇明    副鎮(zhèn)長

包 吉     副鎮(zhèn)長（掛職）       

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責 

（一）綜合辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔機關(guān)會務(wù)、文書、信息、保密、檔案、人事、后勤保障、績效考核等工作。負責重大事項和工作部署的落實、督辦、檢查工作。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財政稅收相關(guān)法律、法規(guī)和財經(jīng)制度，落實有關(guān)財政、稅收、財務(wù)、會計等相關(guān)政策，制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）財經(jīng)工作規(guī)劃并組織實施，向本級人民代表大會作關(guān)于本級預(yù)（決）算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報告。負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、規(guī)范“三資” 管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實監(jiān)督管理、專項資金監(jiān)管等。承辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府交辦的其他事項。

（二）黨建工作辦公室。負責黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建、黨建、村級黨建工作。承擔黨風廉政建設(shè)和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進轄區(qū)人才工作。負責指導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

（三）平安建設(shè)辦公室。負責平安建設(shè)、綜合治理、維護穩(wěn)定、多網(wǎng)合一等工作。協(xié)調(diào)開展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。指導(dǎo)督促轄區(qū)單位和村民落實消防等工作。受理人民群眾來信來訪、開展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問題。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。     

（四）社會事務(wù)辦公室。具體承擔社會事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責。落實人力社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人口計生、殘聯(lián)、紅十字會等領(lǐng)域的有關(guān)政策。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策。推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)保護利用工作。指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)工作。按職責分工承擔轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等技術(shù)服務(wù)工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

（六）綜合行政執(zhí)法辦公室。負責統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法，牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺工作，代表鎮(zhèn)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

（七）應(yīng)急管理辦公室。承擔本級急指揮部、安委會辦公室日常工作；貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理方針政策、法律法規(guī)和上級應(yīng)急管理部門的安排部署；根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點，通過網(wǎng)絡(luò)公開課、新媒體直播等多種形式,面向社會公眾普及各類災(zāi)害事故的知識和防范應(yīng)對基本技能；負責轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)及消防安全、地震和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作；負責組織排查辨識轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)風險隱患，建立風險隱患臺賬和數(shù)據(jù)庫，制定風險隱患管控治理措施，及時防范化解風險隱患，及時發(fā)布風險隱患監(jiān)測預(yù)警，及時報告重大風險隱患和非法違法行為；負責組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織應(yīng)急救援演練；負責按照有關(guān)規(guī)定配備、使用、管理應(yīng)急物資、救援裝備；落實應(yīng)急值守制度，第一時間報告災(zāi)害事故信息，第一時間開展救援處置，第一時間組織自救互救和疏散群眾；負責組織轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計報送、災(zāi)情核查、災(zāi)害損失評估和救助管理等工作；協(xié)助應(yīng)急管理部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。

鎮(zhèn)政府所屬事業(yè)單位黑山頭鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心，承擔農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）、自然資源、林業(yè)（草原）、水利、文化、體育、勞動和社會保障、衛(wèi)生健康、退役軍人保障、消防等服務(wù)工作；負責行政審批服務(wù)窗口具體事務(wù)性工作；完成黨委、政府交辦的其他任務(wù)。 

辦公地址；吉林省梅河口市黑山頭鎮(zhèn)團結(jié)村

辦公時間：上午8：30—11.30；下午13.30—17:00（節(jié)假日除外） 

辦公電話及聯(lián)系人：0435-4390003 周龍飛