根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號，以下簡稱《條例》)和《關于做好2019年全省政府信息公開年度報告工作的函》(吉政數辦函〔2019〕467號)要求，編制梅河口市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告。本報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。所列數據統計時限為2019年1月1日至2019年12月31日。報告電子版可在梅河口市人民政府門戶網站政府信息公開專欄下載。公眾如需進一步咨詢了解相關信息，請與梅河口市人民政府聯系 (電話：0435-4521014；傳真：0435-4234690；郵編：135000；地址：梅河口市人民大街2008號；)。
一、總體情況
2019年，梅河口市人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞省委省政府各項工作部署及全市人民群眾關心關切，服務大局、統籌協調、突出重點，以推進《條例》落地落實為著力點，以提升公開標準化規范化水平為突破口，全力保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權，有力助推法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設。
（一）主動公開情況
我市堅持以公開為常態、不公開為例外的原則，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開，緊緊圍繞加強政策解讀和回應關切、推進決策和執行公開、深化重點領域信息公開、政務公開平臺建設、監督保障和標準化規范化建設，做好政務公開各項工作。2019年，通過不同渠道主動公開政府信息13935條，其中，制發規范性文件30條，主動公開規范性文件數28條。（見圖1）
通過不同渠道和方式公開政府信息的情況，政府網站公開政府信息數4998條，政務微博公開政府信息數1795條，政務微信公開政府信息數5251條，其他方式公開政府信息數2921條。官方門戶網站全年瀏覽量189萬余人次，官方微信平臺“梅河口發布”全年閱讀次數561萬余人次。 （見圖2）
（二）依申請公開情況
本年度，全市共收到依申請公開信息18件，其中自然人申請15件，商業企業申請3件。收到的依申請公開件按照《條例》要求，依法受理，并根據申請人提出的信息提供及獲取方式，分別以郵寄、上門送達、面呈等方式告知申請人，做到程序到位、公開和回復合法。處理答復中，予以公開14件，由于非本機關制作信息而無法提供4件。
（三）政府信息管理情況
一是進一步完善政府信息收集、撰寫、保存、推送等方面的制度，保障信息公開工作各個環節都有人負責、有人把關；二是實施政府信息動態管理制度。每年對不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息和文件進行全面自查，及時公開應當公開而未公開的信息。
（四）平臺建設情況
一是將市政府信息公開專欄遷入省政府網關之下進行統一管理，提高網絡安全環境；二是通過政務公開專欄與市門戶網站整合，實現全網站搜索功能，提高群眾使用網站便利性；三是機構改革后，第一時間指導涉及職能劃轉的部門、單位，對涉及職能劃轉的政府信息進行數據遷移，確保對應職能及時更新；四是對市政府信息公開專欄進行系統版權購買及系統編程工作，實現政府信息公開指南、目錄內容清晰，主題分類合理，政務信息管理集中到位。
（五）監督保障情況
一是政務公開督導檢查情況。以網上查看、實地抽查的方式，對全市政務公開工作進行督導檢查，重點對組織領導情況、制度機制建設情況、政府信息公開指南及公開目錄的更新情況，指導各部門解決政務公開工作中存在的問題，進一步提升政務服務效能。
二是教育培訓及貫徹落實新《條例》情況。指導全市各部門，圍繞新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，開展政務公開專題培訓，利用LED電子屏幕、政府網站、主流媒體平臺，組織開展形式多樣的宣傳活動，向人民群眾廣泛宣傳解讀新《條例》的新舉措、新內容，掀起學習宣傳新《條例》的熱潮，營造良好氛圍。全市各鄉鎮街、各有關部門共召開政府信息公開工作會議或專題會議數97次，舉辦各類培訓班數82次，接受培訓人員數1981人。
三是組織第三方評估考核情況。采用第三方評估的方式，對全市2019年政務公開工作的開展情況進行檢查與評比。通過評估，有效提升全市各相關單位政務公開工作水平。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第（一）項 |
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信息內容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數量 |
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規章 |
0 |
0 |
0 |
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規范性文件 |
30 |
28 |
205 |
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第二十條第（五）項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
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行政許可 |
334 |
-25 |
72308 |
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其他對外管理服務事項 |
224 |
+54 |
164893 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
處理決定數量 |
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行政處罰 |
697 |
+16 |
514 |
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行政強制 |
104 |
-12 |
135 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內容 |
上一年項目數量 |
本年增/減 |
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行政事業性收費 |
31 |
+2 |
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第二十條第（九）項 |
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信息內容 |
采購項目數量 |
采購總金額 |
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政府集中采購 |
159 |
28163.48萬元 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業企業 |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
15 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
11 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
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（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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2.沒有現成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
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0 |
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0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
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0 |
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（六）其他處理 |
0 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）總計 |
15 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
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四、結轉下年度繼續辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
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行政復議 |
行政訴訟 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
過去一年，全市政府信息公開工作取得了一些成績，但是仍然存在不少問題。具體表現在：一是政策解讀質量有待進一步提升；二是重大決策公開力度有待加強；三是政府信息公開方式方法創新不夠。
針對上述存在的問題，結合當前政府信息公開工作的新形勢新目標新要求，下一步將重點抓好以下工作：一是進一步完善重大決策預公開制度，確保重要信息第一時間發布；二是按照“誰起草、誰解讀”的原則，督促文件起草單位不斷提高政策解讀水平。三是對標對表全國政務公開先進地市進行學習，不斷提升政務公開能力和水平。
六、其他需要報告的事項
無其他需要報告的事項。