梅河口市2008年政府信息公開工作年度報告
《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來,我市高度重視并積極推進政府信息公開的建設工作,嚴格按照省、市政府的統一部署,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹《條例》的各項要求,結合實際,切實做好了2008年政府信息公開工作,確保了政府信息可以全面、及時、準確公開,進一步提高了政府工作的透明度和公信力,為經濟社會活動和人民群眾生產、生活提供了便利服務。現將我市2008年政府信息公開工作情況報告如下:
一、政府信息公開工作基本概述
推進政府信息公開是全面推行政務公開,轉變政府職能,實現管理創新,建設人民滿意的服務型政府的一項重要舉措。我市按照《吉林省人民政府辦公廳關于編制政府信息公開指南和政府信息公開目錄的通知》和《通化市人民政府辦公室關于貫徹落實政府信息公開條例編制政府信息公開目錄的通知》的要求,編制了梅河口市2008年度政府信息公開年度工作報告。2008年我市政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、建立和完善各項制度、規范公開載體形式、加強基礎性建設工作等方面取得了新的進展。
(一)加強組織機領導,健全工作機構。根據上級政府信息公開有關文件和會議的要求,我市把推行政府信息公開列入重要議事日程,召開了專門的工作會議,對政府信息公開工作進行了安排和部署,下發了《梅河口市人民政府辦公室關于編制政府信息公開指南和政府信息公開目錄的通知》,成立了梅河口市政府信息公開領導小組,由市政府常務副市長任組長,相關部門為成員單位的領導小組,真正把政府信息公開作為一項重要工作來抓,明確了由政務公開科具體負責政府信息公開工作的推進、指導、協調、督查全市政府信息公開工作。市政府各部門、各鄉鎮政府也都成立了政府信息公開領導領導機構,確保了政府信息公開工作的順利開展。
(二)加強政府信息公開制度建設。為使我市政務公開工作逐步走向制度化、規范化,市政府把政府信息公開工作納入市政府目標管理責任制考核體系。制定出臺了《梅河口市政府信息公開工作考核辦法 (試行)》、《梅河口市政府信息依申請公開工作辦法 (試行)》、《梅河口市政府信息公開保密審查辦法 (試行)》、《梅河口市政府信息發布協調辦法 (試行)》、《梅河口市政府信息清理工作辦法 (試行)》、《梅河口市行政機關澄清虛假或不完整信息工作辦法(試行)》等各項制度,確保政府信息公開事項落到實處。
(三)提高思想認識,加強學習培訓。按照上級有關要求,我們認真組織市政府各部門、各鄉鎮(街)和部分公共企事業單位主管此項工作的領導和具體工作人員對《條例》及省、市有關貫徹意見精神進行了學習培訓。通過學習,使大家認清了政府信息公開是一項政治性、政策性和技術性很強的系統工程,是推進社會主義民主、完善社會主義法制和構建社會主義和諧社會的重要舉措;是提高科學執政、民主執政和依法執政能力的必然要求;是保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的重要渠道。從而使從事這項工作的領導和工作人員進一步加深了對工作重要性的認識,自覺轉變觀念,提高服務水平。
(四)認真疏理文件,建立信息公開管理平臺。為落實好政府信息公開這項工作,我們嚴格按照《條例》和上級的要求,認真梳理各類公開事項,積極推進政府信息的編制工作。對全市61個主體單位的信息按照由近及遠、逐年歸類的原則進行疏理,編制了政府信息公開指南和政府信息公開目錄,目前全市政府信息公開主體的政府信息公開指南和公開目錄已大部分編制完成。同時為了加強對政府信息的發布和日常管理,自主開發了梅河口市政府信息管理后臺系統,通過該系統市政府各部門、各鄉鎮政府(街道辦事處)及公共企事業單位能夠對產生的政府信息進行發布、管理。
(五)創新公開形式,提高公開實效。為了提高信息公開的效果,讓更多的群眾掌握政府信息,了解政府的工作動態,我們把形成的政府信息在市政府網站進行網上公開,方便社會團體和廣大群眾查詢。
二、主動公開政府信息情況
一是公開的數量。截止2008年12月31日,全市累計主動公開政府信息1652條。其中,網上公開信息1652條,所占比例為100%;各鄉鎮政府(街道辦事處)所公開政府信息567條,所占比例為34.32%。二是公開的內容。在全部公開信息中,從業務角度劃分,政策法規類信息369條,所占比例為22.34%,規劃計劃類信息27條,所占比例為1.63%,業務管理類信息698條,所占比例為42.25%,其他信息類558條,所占比例為33.78%。
三、依申請公開政府信息情況
到目前為止,我市未收到任何形式的申請公開信息。
四、行政復議、訴訟和申訴情況
到目前為止,我市未出現因信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
五、政府信息公開的收費和減免情況
我市政府信息公開工作沒有收取任何方面費用。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及今后改進措施
一年來,我們做了大量工作,也取得了一點成績,但政府信息工作還剛剛起步,標準還不夠高,內容還不很全,信息更新還需要更及時;公開形式的便民性需要進一步提高,主要是適合社區、農村等群眾查閱的公開形式還不夠豐富。下一步將按照《條例》和上級的規定及要求,做好以下幾件工作:
(一)堅持以社會需求為導向,不斷深化政務信息公開內容。加強公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要政府信息的公開,及公眾關注度高的規范性、重大決定等文件公開工作,要確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性,并積極探索相應的工作機制,進一步提高政府信息公開工作水平。
(二)不斷加大宣傳力度,積極探索政府信息公開渠道。要進一步拓展信息公開途徑,豐富公開形式,特別是進一步簡化信息公開流程,拓寬公開渠道,確保操作簡便明了,利于查找。
(三)加強政府信息的公共查閱點建設。我們在通過政府網站政府信息公開專欄網絡查詢和政務大廳二樓查閱窗口查閱政府信息的基礎上,進一步加強信息查閱場所的建設,同時加強市政府各部門、各鄉鎮政府(街道辦事處)及公共企事業單位自身的政府信息查閱場所的建設。
(四)結合政風行風建設,完善政府信息公開監督、評議制度,將評議監督工作常規化,日常化;并主動聽取社會各界對政府信息公開的意見和建議,充分發揮人民群眾和新聞輿論的監督作用,不斷提升政務信息公開整體工作水平。