梅河口市2011年政府信息公開工作年度報告
梅河口市人民政府政務公開協調辦公室
2012年3月2日
一、基本工作情況
(一)建立健全領導體制和工作機構
2011年是《條例》頒布的第四年,在前幾年工作的基礎上,為確保各項政務公開工作落到實處,市領導班子高度重視,進一步完善了我市政務公開領導體制和工作機構,由市政府市長任市政務公開工作領導小組組長,市政府常務副市長任副組長、市政府組成部門主要負責人為成員,下設政務公開協調辦公室作為常設辦事機構。同時,在市政府辦公室設政務公開科,負責政務公開的日常工作。各部門按照市政府的統一部署,切實做好信息公開指南和公開目錄的制作、修改、補充、完善以及日常更新維護工作。目前全市從事信息公開工作人員有320人,其中專職人員13人,兼職人員207人。
(二)科學編制政府信息公開指南和公開目錄
1、2011年,市政府辦公室下發了《梅河口市人民政府辦公室關于編制政府信息公開指南和政府信息公開目錄的通知》(梅政辦明電〔2011〕8號),按照省培訓班及通化市政務公開協調辦的要求,對編制原則、要求和程序提出明確要求,要求各鄉鎮街從事信息公開工作人員按照文件要求積極開展編制工作。在市政府辦公室積極指導、協調、監督下,各鄉鎮街都按時完成了本單位政府信息公開指南和政府信息公開目錄的編制工作并錄入2011年新建的政府軟件。
2、做好新方法錄入信息公開目錄培訓工作。按照省政府的要求,2011年4月我市開始使用全省統一配備的政府信息發布軟件,這就要求要用新方法重新錄入各部門及各鄉鎮(街)信息公開目錄。我市按要求分期分批培訓了全市60多個部門信息工作員,為他們復制本部門的電子密鑰及政務信息公開發文說明,培訓他們如何按照新方法錄入本部門的信息公開目錄,并監督指導各部門、各鄉鎮街按照新方法重新錄入本部門的信息公開目錄。
(三)、建立健全并落實相關制度措施。
按照省和通化市政務公開協調辦要求,我市建立了梅河口市政府信息公開工作七項制度措施,包括政府信息主動公開制度、依申請公開工作辦法、信息發布協調辦法、保密審查辦法、澄清虛假或不完整信息辦法、政府信息清理辦法、信息公開考核辦法。做到以制度規范行為,以制度提高政務公開和辦事公開規范化程度。
(四)積極做好跟蹤指導和監督檢查
2011年我市通過網上查閱和電話督促等方法指導各部門制作及上傳、更新信息公開指南和公開目錄,切實提高了信息公開工作人員的整體業務水平,為全面推進政府信息公開工作奠定了堅實基礎。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的數量
截止2011年12月31日,我市累計主動公開政府信息2507條。其中,2011年發生數為1824條;部門公開信息數為2113條,所占比例為84%,其中2011年發生數為1563條;鄉鎮(街)公開信息394條,所占比例為16%,其中2011年發生數為261條。
(二)公開的內容
截止2011年12月31日,在全部公開信息中,規范性文件類信息896條,占36%,其中2011年發生數為713條;規劃計劃和完成情況類信息132條,占5%,其中2011年發生數為60條;與公眾利益密切相關事項類(包括公共衛生、扶貧優撫、招考和教育收費、社會保障和勞動就業、土地征用等)信息636條,占25%,其中2011年發生數為605條;公共資金使用和監督類信息31條,占1%,其中2011年發生數為22條;機構調整和人員變動類信息數為51條,占2%,其中2011年發生數為45條;其他類信息761條,占30%,其中2011年發生數為379條。
(三)公開的形式
1.網上公開。我市通過市政府門戶網站政務公開專欄累計發布信息2507條,其中2011年發生數為1824條,占73%,信息公開專欄的點擊次數為21569次,2011年發生數為5960次。
2.公共查閱點公開。截止2011年12月31日,我市共設立公共信息查閱點35個,其中可以進行電子信息查閱點34個,查閱點共匯集信息5966條,其中2011年發生數為267條,其中電子信息4096條,其中2011年發生數為197條;在市政務大廳設有公開信息查閱點,提供政府機關主動公開的紙質信息,查閱點共匯集紙制信息1870條,其中2011年發生數為70條,接待公眾查閱人約1981人次,其中2011年發生數為372人次;借閱文件數為286件,其中2011年發生數為97件。
(四)公開的及時性
截止2011年12月31日,我市文件信息從生成到網上公開不超過20個工作日的數量為2278條,占91%,其中2011年發生數為1645條;文件信息從生成到向公共查閱點報送不超過30個工作日的數量為5379條,占90%,其中2011年發生數為243條。
三、依申請公開政府信息情況
截止2011年全市政府機關共受理政府信息公開申請2件,為當面申請件,同意部分公開。
四、行政復議、訴訟和申述情況
截止2011年我市未發生因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴情況。
五、政府信息公開的收費和減免情況
截止2011年度我市未發生政府信息公開收費及減免情況。
六、主要問題和改進措施(或2012年的主要工作)
2012年,梅河口市政務公開工作將努力做好以下幾點:
(一)進一步提高對政務公開工作的認識,將其作為加強廉政建設的一項重要措施、作為梅河口市基礎工作的大事,抓緊抓好。領導干部及工作人員要熟知《中華人民共和國政府信息公開條例》,并能靈活運用《條例》指導工作實踐,不斷增強做好政務公開工作的責任感和使命感,不斷改進工作作風和方式方法。
(二)進一步健全和完善政務公開各項制度,規范公開內容,提高公開質量。認真落實省、通化市政務公開協調辦的各項要求,推動梅河口市政務公開工作進一步向規范化、制度化方向發展。
(三)進一步結合實際,廣開公開渠道,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大公開的力度。同時,要按照有關規定,對我市辦理的行政事項進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果,不斷增強工作透明度,繼續優化審批辦事服務。同時對以前由我市制定發布的無涉密文件進行進一步整理,通過各種公開發布渠道予以公開。進一步加強政務公開信息平臺建設,加大網上公開的力度,充分發揮網上監督功能,增強公開的實效性,確保公開質量和實效。
(四)加強督促檢查,提高公開實效,組織政務公開工作人員對政務公開工作開展情況進行自查與領導小組定期檢查相結合的方式,發現問題,立即整改,增強政務公開工作的針對性和有效性,做到以公開促廉政,以公開樹政風。