梅河口市2015年政府信息公開工作年度報告 

一、基本工作情況

（一）學習貫徹信息公開條例情況

按計劃組織全市各單位各部門繼續認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步增強對《條例》重要意義的認識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。同時，對新負責政務信息公開工作的人員，及時組織培訓，認真學習中央、省里有關政務信息公開的指示精神和相關條例，打牢政務信息公開工作的基礎。2015年，我市各單位、各部門共舉辦相關培訓班22次，接受培訓人數258人。

（二）全市開展政府信息公開工作情況

1.加強組織領導，配齊配強專職工作人員。根據省委、省政府《關于印發2015年全省政務公開工作要點的通知》要求，我市進一步完善了市政務公開組織機構和工作機制，充實了政務公開協調辦公室的人員，建立健全政務信息公開流程。2015年，我市共召開政府信息公開工作會議或專題會議33次。同時，各單位、各部門結合人員變動的實際，及時調整了政務信息公開工作的聯絡人，分別由一名副職領導和一名辦公人員負責政務信息公開工作，相關辦事人員達到了104人，設立辦事機構43個。在加強組織建設的同時，我們不忘加大政務信息公開工作的資金投入力度，各單位、各部門相繼投入政府信息公開經費11萬元，用于紙質文件信息生成和公共查閱點建設等方面。

2.積極拓展信息公開平臺，及時回應百姓關切。加強市政府網站的建設和管理，不斷深化主動公開，推進政府信息公開工作有序開展。一是利用梅河口市政府信息公開網和梅河口市農村電子政務信息網兩大有效載體，做好政府信息上網發布工作。重點將政府為民辦實事、財政資金使用等與群眾切身利益相關和群眾反映強烈的熱點問題，定期通過政府局域網、政府工作通報等形式，在社會各層面進行公開，今年在政府信息公開網主動公開信息達1373條。二是結合我市擴權強縣后機構改革的實際，組織對我市政府信息公開指南、政府信息公開目錄的修改和完善。一方面，我市充分發揮政務公開網站的作用，及時將機構調整后的60多個部門的職能、領導分工、管理與服務等11類內容進行了公開；另一方面，及時將那些相關職能被整合單位的政務信息內容傳輸到政府網站，從而有效的保障了政務信息公開工作的不間斷。三是把市長公開電話（12345）作為答復申請公開的重要載體。作為市長公開電話，我們始終堅持24小時有人值班，確保熱線電話有人接；同時，我市擴權強縣后，將市委、市政府的督查室合并，認真督辦通過市長公開電話和市長信箱反映的問題，及時答復公眾詢問。2015年，市長公開電話共受理群眾訴求案件10159件，市長信箱共受理群眾訴求241件，案件回復滿意率98%。四是創新載體，擴大公開覆蓋面。針對新興網絡傳播媒介信息及時、傳播快的特點，我市在政務微博“梅河口發布”良好運行的基礎上，又分別開通了“梅河口政府網”和“梅河口發布”等政務微信平臺，發揮了新媒體、新平臺的網絡傳播力和社會影響力，起到了良好的宣傳引導作用。2015年，政務微博發布的信息涵蓋時事政策、民生工程、社會關注、便民服務等各個方面內容3.5萬余條，其影響力和活躍度在我省縣、市官方微博中排名第一位，成為市委、市政府了解民情、溝通民意的重要渠道和交流平臺。政務微信公開政府信息597條。

3.不斷抓好重點領域、重點環節信息公開。凡涉及重大民生問題，及時組織新聞發布會，棚戶區改造項目、廉租住房項目等保障性安居工程在施工現場設立了統一標準的公示牌，在竣工的住房保障項目小區設立了永久性公示牌，讓住房保障工作公開透明。有效擴大了政府信息公開覆蓋面，有力地促進了全市政府信息公開工作深入開展。

一是繼續加強預算決算、“三公”經費和行政經費公開。部門的決算、行政經費及“三公經費”通過市政府信息公開網和部門網站進行公開。政府預決算報告、財政收支與預算表格、財政收支決算表格、基金預算收支情況由財政部門在人大會議上向人大代表公布，并經人大代表審議通過后及時在市政府信息公開網公開。公開內容上，各項內容編列到類級科目，并逐一加以文字說明，確保財政收支情況明晰。

二是擴大人事權公開范圍。在涉及干部任免、各單位領導干部分工以及其他有關人事權方面的事項，實行了公開、公示；公開國有企事業單位人員招錄信息和人力資源市場供求信息，招聘信息以公告形式，分別在梅河口市人力資源和社會保障局網站和梅河口市電視臺公告中公示7天，全年共通過梅河口人力資源網發布437條崗位信息。

三是擴大熱點、難點問題公開范圍。結合推進職能轉變和行政審批權限下放，全市先后進行了3次行政審批專項自查，清理清查了我市原有的行政審批項目，截止目前，初步擬定取消行政審批項目207項，保留245項。同時利用新政務大廳建成使用的有利契機，進一步擴展政務大廳服務功能，強化政務公開各項措施的落實，將行政審批和稅收服務、醫療保險、新型農村合作醫療納入大廳集中辦公；重新調整制定了各項管理制度，增添了必要的服務設施，建立了公開透明的審批運行工作機制，通過升級改造行政審批辦公系統和電子監察系統，有效保障權力在陽光下運行。各部門不斷簡化辦事程序，簡化的事項占全部事項的50%以上，進駐業務實際辦結時限比法定辦結時限縮短了70%。

二、主動公開政府信息情況

1.截止2015年12月31日，我市累計主動公開政府信息8萬余條。其中，除政務微博公開3.5萬余條和政務微信公開597條外，以規范性文件主動公開的政府信息1959條；政府公報公開政府信息268條；政府網站公開政府信息1373條，其他方式公開政府信息2.2萬余條。

2.公共查閱點公開。截止2015年12月31日，我市共調整設置公共信息查閱點484個，其中可以進行電子信息查閱點167個；在市政務大廳設有公開信息查閱點，提供政府機關主動公開的紙質信息，查閱點共匯集紙制信息1019條，接待公眾查閱人約3萬余人次，借閱文件數累計為738件。

三、依申請公開政府信息情況

截止2015年12月31日，全市政府機關累計受理政府信息公開申請9745件，其中當面申請數累計9737件，信函申請數累計8件；申請辦結數為9745件，同意公開答復數9745件。

四、政府信息公開的收費和減免情況

2015年我市未發生政府信息公開收費及減免情況。

五、行政復議、訴訟和申述情況

2015年我市未發生與信息公開事務相關的行政復議、訴訟和申述情況。

六、2016年重點工作

2016年，根據黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中關于全面推進政務公開的要求，我市將“堅持以公開為常態、不公開為例外原則，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開”，繼續貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞國務院和吉林省2016年政府信息公開工作要點，穩步推進政府信息公開工作深入開展。
　　（一）提高認識。采取有效措施，切實提高各級領導、工作人員對政府信息重要性及內涵的認識，準確界定主動公開、依申請公開和免予公開的政府信息，繼續重點推進與經濟社會發展和公開權利人密切相關的政府信息公開，以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與服務百姓相結合。
　　（二）健全制度。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及省政府制定出臺的一系列文件精神，保持政府信息公開工作隊伍的相對穩定，切實加強對具體經辦人員的業務指導和培訓，盡量滿足形勢發展的新需求。進一步建立健全包括組織領導、主動和重點公開、依申請公開、保密審查、發布協調、監督和保障等在內的各項工作制度，以公開為常態，不公開為例外，認真梳理，科學分類，及時、準確公開政府信息。
　　（三）加強宣傳。加大政府信息公開的宣傳力度，通過多種渠道，及時公布、更新各公開義務人的工作機構及人員名單、聯系方式，切實暢通依申請公開渠道，使政府信息公開工作更好地服務于人民群眾的生產、生活和經濟社會活動；加強各公開義務人之間的工作交流，及時研究解決政府信息公開工作中出現的新情況、新問題。
　　（四）強化監督。加快建立健全工作考核、社會評議和責任追究制度，并定期組織考核、評議。嚴肅查處、及時糾正公開內容、公開指南、公開目錄更新不及時，違規收費，公開不應當公開的信息等錯誤行為。把政府信息公開與優化發展環境、改革行政審批制度、加強黨風廉政建設等相關工作緊密結合，發揮綜合效應，確保政府信息公開工作科學規范地開展并取得更大成效。

梅河口市人民政府辦公室政務公開科

2016年3月5日