梅交發〔2020〕206號

局屬各相關單位：

為深入貫徹落實黨中央國務院和省委省政府領導關松原扶余“10·04”重大交通事故批示指示精神，深刻汲取事故教訓，全力做好農村道路運輸安全工作，保障農忙時節農民出行安全有序。根據《吉林省交通運輸廳關于加強農村客運組織服務農民春耕秋收出行的通知》要求，現就有關工作通知如下：

一、提高認識，高度重視農民春耕秋收出行組織

今年，我市受三次臺風疊加影響，受災農作物倒伏情況嚴重，影響機械化收割，需要農民在短時間內進行人工收割，大量農民集中下地，運輸需求量大且時間集中。松原扶余“10·04”重大交通事故的一個重要原因就是農用車違規載人。我市大面積秋收已經開始，各單位要統籌各種資源，著力解決農民集中下地用車問題。要提高政治站位，以對農民群眾出行安全高度負責的態度，釆取超常規舉措，千方百計加強道路運輸組織，切實服務好農民春耕秋收出行。

二、推動建立綜合協調機制，暢通信息渠道

要與公安、農業農村、應急、鄉鎮政府等部門建立協調機制，采取微信工作群等手段，暢通信息渠道，及時掌握農民群眾出行需求，準備充足運力，確保有力有效服務農民秋收出行。

三、采取多種形式，優化農村出行服務

要針對春耕秋收季節農民群體性、潮汐性流動特點，統籌各種資源，及時協調班線客車、公共汽車、旅游車等運力，在確保安全的前提下，開通“點對點”運輸，解決當前我市秋收時段農民下地勞作的實際需求。要根據實際采取城市公交延伸、農村客運公交化改造、區域經營、預約響應等運營組織模式，保障農民群眾出行。一是組織人員深入村鎮和田間地頭，及時了解秋收農民群眾出行需求。積極做好運輸組織和運力調度工作，為農村群眾秋收提供“點對點、門到門”的定制化運輸服務。城鄉公交車可根據農民出行需求延伸到村屯，農村客運班線可適當增加班次，有效解決秋收特殊時段群眾集中安全出行問題。二是為確保此項工作順利開展，積極組織調度農民務工用車需求。通過“梅河口市鄉鎮交通工作群”與運輸服務調度中心（調度電話：0435-4376512）對接，統一調度農村客運班車、旅游包車保障農民群眾出行順利安全。三是抽調運營車輛20輛，采取預約方式，在春耕秋收期間，接送農村務工人員，確保重點時段農村務工人員出行安全。具備客車通行條件的鄉村務工人員可通過村委會、鄉鎮聯系人員直接撥打電話或通過微信群，提前24小時與調度中心預約車輛。如預約車輛有困難，還可聯系運輸服務調度中心，由運輸服務調度中心及時協調其他客運班車、旅游包車給予運力支持。

四、加強資金保障，用好用足退坡資金

向政府匯報，爭取將退坡資金優先用于農村客運發展和春耕秋播的運輸組織，做到專款專用，防止挪用或滯留問題發生。加大對線路長、成本高、經營虧損農村客運線路的補貼力度，有效支撐農村客運發展，確保農村客運“開得通、留得住”。

五、堅持零容忍，開展農村道路運輸安全隱患排查

要會同應急、公安等部門深入運輸企業、客運站等運輸一線，開展一次“地毯式”“全覆蓋”的安全隱患排查，本著重點時段排查出的隱患就是責任事故的理念，對排查出的隱患建立清單，并逐一明確整改措施、整改時限和整改責任，全面徹底整改到位，對重大隱患要掛牌督辦，限期整改、復查驗收，確保不出現安全問題。

六、加大宣傳教育力度，増強安全出行意識

要聯合公安、應急、農業農村等部門進一步提高農民的道路交通安全意識，堅決不乘坐農用三輪車、農用四輪車、拖拉機、貨車等非載人機械進行秋收作業。要對駕駛員進行一次交通安全教育，通過剖析典型案例、分析事故原因等形式督促駕駛員嚴格遵守交通法律法規，增強交通安全意識和守法意識。

梅河口市交通運輸局

2020年10月19日