梅交發(fā)〔2020〕206號(hào)

局屬各相關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)松原扶余“10·04”重大交通事故批示指示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，全力做好農(nóng)村道路運(yùn)輸安全工作，保障農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)民出行安全有序。根據(jù)《吉林省交通運(yùn)輸廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)組織服務(wù)農(nóng)民春耕秋收出行的通知》要求，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視農(nóng)民春耕秋收出行組織

今年，我市受三次臺(tái)風(fēng)疊加影響，受災(zāi)農(nóng)作物倒伏情況嚴(yán)重，影響機(jī)械化收割，需要農(nóng)民在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行人工收割，大量農(nóng)民集中下地，運(yùn)輸需求量大且時(shí)間集中。松原扶余“10·04”重大交通事故的一個(gè)重要原因就是農(nóng)用車違規(guī)載人。我市大面積秋收已經(jīng)開始，各單位要統(tǒng)籌各種資源，著力解決農(nóng)民集中下地用車問題。要提高政治站位，以對(duì)農(nóng)民群眾出行安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，釆取超常規(guī)舉措，千方百計(jì)加強(qiáng)道路運(yùn)輸組織，切實(shí)服務(wù)好農(nóng)民春耕秋收出行。

二、推動(dòng)建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通信息渠道

要與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，采取微信工作群等手段，暢通信息渠道，及時(shí)掌握農(nóng)民群眾出行需求，準(zhǔn)備充足運(yùn)力，確保有力有效服務(wù)農(nóng)民秋收出行。

三、采取多種形式，優(yōu)化農(nóng)村出行服務(wù)

要針對(duì)春耕秋收季節(jié)農(nóng)民群體性、潮汐性流動(dòng)特點(diǎn)，統(tǒng)籌各種資源，及時(shí)協(xié)調(diào)班線客車、公共汽車、旅游車等運(yùn)力，在確保安全的前提下，開通“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸，解決當(dāng)前我市秋收時(shí)段農(nóng)民下地勞作的實(shí)際需求。要根據(jù)實(shí)際采取城市公交延伸、農(nóng)村客運(yùn)公交化改造、區(qū)域經(jīng)營(yíng)、預(yù)約響應(yīng)等運(yùn)營(yíng)組織模式，保障農(nóng)民群眾出行。一是組織人員深入村鎮(zhèn)和田間地頭，及時(shí)了解秋收農(nóng)民群眾出行需求。積極做好運(yùn)輸組織和運(yùn)力調(diào)度工作，為農(nóng)村群眾秋收提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、門到門”的定制化運(yùn)輸服務(wù)。城鄉(xiāng)公交車可根據(jù)農(nóng)民出行需求延伸到村屯，農(nóng)村客運(yùn)班線可適當(dāng)增加班次，有效解決秋收特殊時(shí)段群眾集中安全出行問題。二是為確保此項(xiàng)工作順利開展，積極組織調(diào)度農(nóng)民務(wù)工用車需求。通過“梅河口市鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通工作群”與運(yùn)輸服務(wù)調(diào)度中心（調(diào)度電話：0435-4376512）對(duì)接，統(tǒng)一調(diào)度農(nóng)村客運(yùn)班車、旅游包車保障農(nóng)民群眾出行順利安全。三是抽調(diào)運(yùn)營(yíng)車輛20輛，采取預(yù)約方式，在春耕秋收期間，接送農(nóng)村務(wù)工人員，確保重點(diǎn)時(shí)段農(nóng)村務(wù)工人員出行安全。具備客車通行條件的鄉(xiāng)村務(wù)工人員可通過村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系人員直接撥打電話或通過微信群，提前24小時(shí)與調(diào)度中心預(yù)約車輛。如預(yù)約車輛有困難，還可聯(lián)系運(yùn)輸服務(wù)調(diào)度中心，由運(yùn)輸服務(wù)調(diào)度中心及時(shí)協(xié)調(diào)其他客運(yùn)班車、旅游包車給予運(yùn)力支持。

四、加強(qiáng)資金保障，用好用足退坡資金

向政府匯報(bào)，爭(zhēng)取將退坡資金優(yōu)先用于農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展和春耕秋播的運(yùn)輸組織，做到專款專用，防止挪用或滯留問題發(fā)生。加大對(duì)線路長(zhǎng)、成本高、經(jīng)營(yíng)虧損農(nóng)村客運(yùn)線路的補(bǔ)貼力度，有效支撐農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，確保農(nóng)村客運(yùn)“開得通、留得住”。

五、堅(jiān)持零容忍，開展農(nóng)村道路運(yùn)輸安全隱患排查

要會(huì)同應(yīng)急、公安等部門深入運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站等運(yùn)輸一線，開展一次“地毯式”“全覆蓋”的安全隱患排查，本著重點(diǎn)時(shí)段排查出的隱患就是責(zé)任事故的理念，對(duì)排查出的隱患建立清單，并逐一明確整改措施、整改時(shí)限和整改責(zé)任，全面徹底整改到位，對(duì)重大隱患要掛牌督辦，限期整改、復(fù)查驗(yàn)收，確保不出現(xiàn)安全問題。

六、加大宣傳教育力度，増強(qiáng)安全出行意識(shí)

要聯(lián)合公安、應(yīng)急、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門進(jìn)一步提高農(nóng)民的道路交通安全意識(shí)，堅(jiān)決不乘坐農(nóng)用三輪車、農(nóng)用四輪車、拖拉機(jī)、貨車等非載人機(jī)械進(jìn)行秋收作業(yè)。要對(duì)駕駛員進(jìn)行一次交通安全教育，通過剖析典型案例、分析事故原因等形式督促駕駛員嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī)，增強(qiáng)交通安全意識(shí)和守法意識(shí)。

梅河口市交通運(yùn)輸局

2020年10月19日