根據市委統一部署，2023年6月25日至9月22日，市委第三巡察組對梅河新區財政局黨組進行了巡察。1月9日，市委第三巡察組向梅河新區財政局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、關于聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署在基層貫徹落實情況問題的整改情況。

1.開展理論學習教育不扎實問題。

（1）領導統籌作用發揮不充分的問題。2021年、2023年財政局黨組理論學習中心組學習和黨員集中學習均未對習近平總書記關于本系統的重要講話精神及中央、省、市經濟工作會議精神進行專題學習研討，未能結合工作實際深入討論。

整改情況：①將學習內容融入到日常工作中，建立常態化學習教育制度，增強黨員干部學習的主動性和積極性，使學習能夠入腦入心。②完善了黨支部三會一課計劃，加強對基層黨組織學習制度執行情況的檢查，使支部學習能夠制度化、常態化。③建立了《梅河新區財政局黨組理論學習中心組學習制度》，制定了黨組理論學習組2024年計劃，領導班子和機關黨委嚴格落實和監督黨員集中學習情況，通過研討匯報檢驗學習成果督促黨支部加大集中學習力度和會議記錄，使所有黨員能夠及時了解掌握政治理論知識。此項工作落實貫穿全年。

（2）理論學習教育開展不全面的問題。2021年、2023年民族宗教、法治政府建設工作未納入理論學習中心組學習計劃；2022、2023年度未將保密工作納入理論學習中心組專題學習。 

整改情況：在2024年度理論學習中心組學習計劃中，結合上級文件要求，已將民族宗教、法治政府建設工作、保密工作納入理論學習中心組學習。

（3）在落實“第一議題”制度上打折扣的問題。2023年召開23次黨組會中僅有9次落實了“第一議題”制度，僅占39.1%，且3個基層黨支部均未落實“第一議題”制度。

整改情況：建立了《梅河新區財政局“第一議題”制度》，將“第一議題”制度在每次黨組會、每次黨支部會議中嚴格落實并執行。

2.職責使命履行不力的問題。

（1）主動服務意識不強的問題。針對預算單位指標填報開展培訓不及時，導致預算執行進度緩慢，未有效發揮財政局對全市經濟社會發展的助推作用；同時全市會計人員管理系統更新不及時，2021—2023年度，會計科未對全市會計人員組織開展過專業培訓和學習，會計人員隊伍建設監督缺位。

整改情況：①針對預算部門單位預算一體化系統操作，預算科于2023年10月24日及時開展培訓，著力提升全市預算單位指標填報質量，更好地發揮軟件功能。②此前全市會計人員管理系統處于新舊系統交接時期，存在數據不穩定的情況。目前新系統運行穩定，相關信息都能做到及時更新。2023年12月8日，會計科聯合組織部，對全市的行政事業單位主管財務的負責人和會計人員進行了《加強財務管理，嚴格執行財務制度》的專題培訓，全市共計有400多人參加培訓，取得很好的效果。同時，我科室將在2024年6月份請長春市政府委派專業人員進行有關會計準則、會計制度、財務管理方面的內容的培訓，全面提高我市會計人員的業務水平。為推進會計誠信體系建設、提高會計人員職業道德水平，我科通過財政局微信公眾平臺、宣傳單對《會計人員職業道德規范》進行了宣傳，以此規范會計人員的職業道德。

二、關于聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題整改情況

1.形式主義、官僚主義問題仍然存在的問題。

（1）未嚴格落實“嚴新細實”的作風要求的問題。2021年曾發生安全生產事故，但局黨組未將安全生產以“警醒之刃”的形式作為規范日常工作有力抓手，2021、2023年未對安全生產工作在黨組會中進行專題研究、部署；局黨組未按照《新時代吉林黨支部標準體系（BTX）建設方案》和《省委組織部做好新時代吉林黨支部標準體系（BTX）建設有關工作的通知》將BTX建設信息錄入責任落實到各黨支部進行專人管理，目前3個基層黨支部的工作由機關黨委1名同志負責，致使黨員積分維護不及時不到位，BTX建設敷衍了事。

整改情況：①已將安全生產工作納入每年黨組會議題。②BTX建設信息錄入責任已落實到各黨支部進行專人管理，并及時維護更新。

（2）日常監督管理不到位的問題。考勤制度抓得不嚴，部分臨退休職工工作時間不在崗，臨時外出、事假、病假未進行報備；2022年“婚喪嫁娶”提醒談話中，談話人與談話記錄公式化，廉潔教育缺少警示作用。

整改情況：①制定了《梅河新區財政局機關考勤和請銷假制度》，在全局范圍內不定期進行查崗，核對人員出勤信息，嚴格執行請銷假制度。②每年“婚喪嫁娶”的提醒談話針對專人進行個性化談心談話，確保談出實效。③選取典型案例，結合財政工作實際，進行廉潔教育，達到警示和震懾作用。

（3）文風學風不實的問題。2021年和2022年黨組學習記錄中不同月份的照片重復出現，且財政局歷年績效考核自評報告內容雷同，形式主義現象時有發生。

整改情況：①由專人管理歸檔照片，堅決杜絕重復使用照片的現象再次出現。②在今后年底進行年度績效考核時，堅持結合本年度、本單位實際工作撰寫自評報告，杜絕雷同現象再次出現。

2.擔當盡責、為民服務意識薄弱的問題。

（1）信訪工作責任意識不強的問題。2021—2023年，財政局黨組僅召開一次信訪工作部署會議，信訪臺賬建立不完善，缺少來信、來電、轉辦記錄，且2023年來訪事項尚無辦結記錄，解決群眾身邊急、難、愁、盼問題效率遲緩。

整改情況：制定了《梅河口市財政局重大事件節點信訪工作方案》，定時研究信訪工作，完善信訪臺賬，細化記錄來信、來電、轉辦記錄。對辦結事項及時記錄，高效解決群眾身邊急、難、愁、盼問題。

（2）深入基層、聯系群眾不密切的問題。在“鄉村振興”包保和“萬名干部進萬戶”活動中，財政局包保干部對包保單位的產業發展情況僅限于了解種植物類別，對包保單位存在幫扶局限性，推動鄉村振興作用發揮不明顯。

整改情況：財政局黨組已就對接工作在黨組會上進行了討論，在本年度全市鄉村振興工作中，由于市委市政府對農村產業發展部署有較大調整，擬將在市委市政府的部署要求下，通過與鄉鎮對接了解農民產業發展需求針對需求研究具體幫扶措施，同時深入開展助力鄉村振興工作。

（3）激發干部履職熱情的力度不大的問題。財政局黨組2021、2022年未制定年度考核工作方案，未對機關科室及下屬事業單位開展年度考核，激勵與約束效果不明顯，存在“躺平”思想。

整改情況：財政局黨組結合工作實際制定了《財政局年度考核工作方案》，同時制定了《梅河新區財政局激勵財政干部爭優評先擔當作為暫行辦法》《梅河新區財政局干部能上能下實施辦法（試行）》，年底將根據考核內容和細則對機關科室及下屬事業單位進行年末考核，此項工作將于年底考核結束正式完成。 

三、關于聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設情況的問題整改情況

1.抓基層黨組織規范化建設失之于寬的問題。

（1）黨建主體責任履行不到位的問題。財政局黨組未制定本局黨建責任制考核細則，年中年末未做總結。

整改情況：《2024年財政局履行黨建主體責任考評細則》已經制定完畢，接下來機關黨委將做好年中年末總結調度存檔工作，此項工作將會持續到年底。

（2）黨內政治生活開展不扎實的問題。局領導班子民主生活會存在照抄照搬現象，局黨組及成員2021、2022年度問題清單部分內容雷同；領導班子及中層干部未定期開展黨內談心談話，且2021、2022年談心談話記錄完全相同。

整改情況：①班子成員將結合年度工作情況開展民主生活會、撰寫發言材料，堅決杜絕照抄照搬現象。②領導班子和中層干部的黨內談心談話正在按照計劃逐步開展，直至年末將完成所有的談心談話工作。

（3）入黨積極分子管理不到位、發展程序不嚴格的問題。各支部未引導入黨積極分子定期撰寫思想匯報，支部也未填寫積極分子考察表，同時對黨員發展對象的選用相對失衡，致使各支部共有4名干部列為入黨積極分子時間超過6年。

整改情況：更新了黨統內信息，將在冊超過6年的4名入黨積極分子信息刪除更新，并引導3個機關支部將10名被列入入黨積極分子的考察人員登記表及時更新完善。

2.執行新時代黨的組織路線和選人用人情況有差距的問題。

（1）干部監督管理存在薄弱環節的問題。針對新提拔副科級領導干部個人及其親屬經商辦企業情況未能及時組織調查。

整改情況：及時對新提拔副科級領導干部個人及其親屬經商辦企業情況組織調查，并填好相關表格。

3.履行管黨治黨責任不嚴不實的問題。

（1）黨建與業務“兩張皮”現象的問題。財政局2022年度各基層支部會議中僅研究黨建工作，未做到黨建與業務有機結合。

整改情況：督促各基層支部會議中根據實際情況，開展形式新穎的黨建工作，將黨建與業務有機結合。

（2）黨風廉政建設重視程度尚待加強的問題。財政局黨組2021年度和2022年度未按照本局制定的黨風廉政建設“兩個責任”工作臺賬計劃召開專題會議來研究部署各季度重點落實工作；2022年度和2023年度黨風廉政建設工作臺賬內容雷同。

整改情況：①嚴格按照本局制定的黨風廉政建設“兩個責任”工作臺賬計劃召開專題會議來研究部署各季度重點落實工作。②將根據年度實際情況，更新黨風廉政建設工作臺賬。

四、關于緊盯審計、巡視巡察等監督檢查發現問題的整改情況的問題整改情況。

1.對巡察整改工作責任落實不到位的問題。局黨組對巡察整改重視程度仍需提升，上輪巡察問題反饋后，局黨組僅召開一次黨組會和一次全局大會反饋整改問題，未定期跟蹤調度，整改責任清單未落實到相關科室。

整改情況：①高度重視巡察整改工作，定期開展黨組會跟進整改進度和整改情況。②將整改責任清單落實到相關科室。

2.巡察反饋問題常態化整改尚有不足的問題。

（1）理論學習制度執行仍不嚴格的問題。理論學習不經常，2023年未按照上輪巡察財政局黨組制定的整改措施落實黨員集中學習每周一次集中學習、每季度一次交流研討目標任務。

整改情況：嚴格落實上輪巡察財政局黨組制定的整改措施，黨員集中學習采取“干部素質提升大講堂”的方式，每周三固定學習，將每季度一次交流研討的材料及時記錄并進行調度。

（2）“三會一課”落實仍存短板的問題。“三會一課”開展不及時、學習不經常，機關黨支部、事業黨支部2021年均僅在第二季度開展2次講黨課學習，機關黨支部2022年僅開展1次支部書記講黨課活動；機關黨支部、事業黨支部2022年缺少第三、四季度支委會材料和黨員大會材料。 

整改情況：①嚴格落實“三會一課”制度，常態化開展黨課學習活動。②做好支委會材料和黨員大會材料的存檔管理。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0435-4232566；電子郵箱：mhcz3465@163.com。